养老院可行性报告
养老院可行性报告（一）：
一：项目名称：莒南阳光养老综合服务中心
承办人：严汝乾项目性质：筹办服务中心地址：未定
二：项目建设的必要性
1：解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，因此筹办养老服务中心，是解决我县老龄化社会为题的需要。
2：构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出了构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，快乐幸福，也为我县困难弱势群体带给一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康快乐地生活。这必然对构建和谐社会起到用心的促进作用。[由整理]
3：加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。
4：项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后，能够满足我县社会养老市场的需求，同时也为社会家庭排忧解难，再次能够增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程，也是一个德政工程。
三：阳光养老综合服务中心中心经营计划
鼓励扶持社会力量兴办养老机构，实现投资主体的多元化，是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来县委、政府高度重视社会福利事业的建设，各乡镇都建有敬老院。每年都有专项资金支持拨付，使全县敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于各乡镇经济基础薄弱，地方财政困难，致使一些敬老院设施配套不完善，，比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人的需要，不能适应新形势下的发展要求，导致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成资源闲置浪费，利用率低。
增强公办养老机构的服务质量和管理水平，更好的保障在院老人的合法权益，到达“五有”标准，践行中央制定的老龄工作方针政策，更好地为老人带给及时、全面的服务，离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将公有养老机构尤其是现有管理不规范，服务水平差的机构，委托给社会力量来管理和运营，将会盘活公办养老机构的存量，使原有资源得到更好的利用和发展，为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。
公办民营需要坚持的原则：首先，实行公办民营，务必以政府为主导，保障“五保”“三无”老人的供养。其次，实行公办民营，务必保证经营者的自主经营，自负盈亏，管办分离，以实行法人实体化管理，建设市场化运行机制，改革内部管理，用工和分配制度。第三，实行公办私营，务必保证以服务养服务，全应对社会开放，发挥示范作用。
具体操作方法：1、依托原有乡镇街道敬老院，创新敬老院传统管理模式，实施民营资本对敬老院的投资、经营、管理模式。建立公办民营的内部管理机制，在体制上实行“一个机构两块牌子”谁投资谁管理，谁受益的原则。确立把现有敬老院建设成为，当地政府机构养老的基地和示范点，满足农村、城镇老人及子女就近就便的自费养老需求，把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加以发展，使其成为市场属性和福利属性同在、经济效益和社会效益并存的社会化养老机构。
2、理顺好权属关系，明确各方职责。明确责、权、利关系，敬老院原有硬件建设投入，归服务中心负责，归敬老院所有。新投入部分的所有权归服务中心所有。服务中心扩大规模增加床位，贴合政策条件的就应享受优惠待遇。服务中心托管敬老院后，务必切实做好“五保”“三无”老人的接收和服务工作。对有闲置床位的能够自主定价，招收社会老人入住和开展有偿支持居家养老服务，满足社会老人的养老服务需求。
3、实行分类管理，带给多元服务。A、根据服务对象类别，建立专业化养老机构。在服务中心的总框架下根据实际状况，打破地域限制，统一布局，设立不同服务资料的专业化养老服务机构。如、卧床护理院，精神障碍老人院，临终安乐院等特殊养老服务机构。实行全日制专业资格人员专业化管理，体现对各类老人不同需求的尊重。
B、在自愿的基础上，允许老人在服务中心内和各分院之间合理流动。对入住老人少规模相对小的分院允许跨区域调整到其他分院，合理统筹资源，实行统一管理。
C、合理调配和利用人力资源，对以自理老人为主的分院，住满五十名服务对象的，服务中心配备一名全日制专职医护人员，为服务对象带给医疗保健服务。护理人员务必具备必须的护理知识，实行上岗前培训制度，(服务中心自建老年护理及残疾人就业家政服务培训中心)取得上岗证后由中心统一调配。
D、落实各项保障，建立长效运营机制。确立“五保”“三无”老人的长效供养机制、供养标准，以及医保。确保“五保三无”老人免费参加新农合，纳入大病医护救助，并实行零起步救助。从根本上解决老人的就医问题。
E、实行托管后，由个乡镇按规定落实配套资金，再统一划拨给服务中心或各所辖分院。
F、托管合同期限，不能低于五年。以免影响中心对敬老院的长期发展规划，及硬件设施投入的力度。以利于中心进行中长期发展规划实施，促进养老服务产业的健康持续发展。
四：投资预算和资金筹措：
阳光养老综合服务中心三年预计投资额为300万元，其中前期投资用于房屋租赁规划改造、绿化供暖120万元：医疗、健身设备及安装费80万元，生活用品床具被褥等30万元，有线电视通讯设备娱乐器材等20万元：养殖场种植园50万元。资金筹措，阳光养老综合服务中心自筹资金150万元，申请上级部门资、补、助或协助贷款150万元。
五：效益分析
服务中心拟建床位200张，按年入住率70%计算，按自理老人每月六百元计算，预计可收入100万元左右，家政服务、培训等可收入十万元左右，种植园，养殖场预计收入20万元左右。年收入130万元。费用：员工工资30人，40万元，低值易耗品水电费厨房成本40万元，管理费办公费8万元，房屋租赁费12万元，年费用105万元，年实现利润25万元。十二年可收回全部成本。
养老院可行性报告（二）：
xx养老院可行性研究报告
前言
在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人带给商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。
到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经到达9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。应对老年人口的现状，中国未来可能透过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，构成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。
养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。
“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将超多增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。
第一部分：总论
第一章：养老院项目背景
第六次人口普查显示大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，0-14岁人口为222459737人，占16.60%；15-59岁人口为939616410人，占70.14%；60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。由数据我们能够清楚的了解到我国约有22%的老年人，我国已进入老龄化社会，而且老龄化现象还在加重，根据数据显示我国的老龄化现象还将延续至少25年以上。重庆地区将有很多的老年人需要供养。为了让老人们老有所养，老有所乐，老有所依，老有所学，我们将建立一个以为老年人带给住宿，娱乐，学习为主要目的的养老院。
第二章
第二章：养老院项目现状分析
当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到2010年，重庆养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。重庆市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。
第三章：项目投资必要性及好处
目前由于我国实施计划生育政策，我国421形式的家庭在不断的增加，年轻人的压力很大，很少有时间能够照顾老人，有些家庭的子女为了工作生活不得不到远离老人的地方生活工作，造成了空巢老人的现象。同时老人们应对的是城市高速建设带来的人情味淡漠的现象，导致大多数老人的生活失去好处，引发老人的不悦甚至是自杀。而由于经济潜力的提高人们愿意出钱让老人进入养老院，观念的转变也使老人们能够理解这种做法。因此建一个养老院能够解决老人生活问题的同时给企业带来可观的经济利益。
第四章：可行性研究工作的依据、范围和要求
养老院是微利行业，初期投资较大，项目周期较长，资金回笼较慢，因此作为公用事业的养老院在所思考的社会效益将大于经济效益。按照目前老年人口所占的比例分析，不思考其他因素影响下，对于老年人口的养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。另外，政府出台不少举措鼓励老年福利事业的发展。
综上所述我们认为建立一个养老院是个又能解决社会问题又能带来经济效益的双赢项目，因此我们认为建立一所养老院是可行的。
第二部分：需求预测和拟建规模
第一章：市场需求预测
1、解决老龄化社会问题的需要
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数到达10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。
2、构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也是提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等带给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体带给一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到用心地促进作用。
3、加快社会福利事业发展的需要
重庆夕阳红养老院项目是时候，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下位人民群众解愁“的服务宗旨”作为我区一所规模较大的综合性福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。
第二章：现有工厂潜力估计
社会制度不完善，空巢引发的老年人身心问题。空巢老人最容易感觉孤独寂寞，昔日工作繁忙，子女绕膝，而今子女离巢，自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬，丧偶发生等老人当然会产生寂寞、孤独的情绪。丧严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分4.养老院太少。目前，中国现有的各类养老机构，大部分条件简陋，缺少完备的服务设施，即便如此，各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张，平均每千名老人占有床位仅有816张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题，传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求我们务必采取有效的应对措施，所以我们的夕阳红养老院还是很有发展前景的。
第三章：拟建项目的规模
夕阳红养老院现有地面积5000平方米，总建筑面积5000平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。3、以夕阳红养老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由夕阳红养老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康状况，帮忙解决实际问题。（四）项目单位基本状况XXX民政所成立于1992年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理状况进行督察；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织明白扶贫济困等社会互动活动。
第三部分：资源、原材料、燃料及公用设施状况
建设养老院所需的建筑材料从本地均可采购。还需购置床，柜子等生活用品，本地也均可采购。还需采购些必要的医疗用品，这些能够透过外地药厂购得，难度较小。养老院建在城市里，超市，医院，图书馆等公共设施和基础设施齐全。
第四部分：具体实施方案
（1）第一阶段：前期准备阶段
主要完成调查摸底、选址规划、项目论证、土地手续、筹集建设资金、可研究性报告、地质勘探、项目开工手续办理等前期准备工作。调查当下老年人养老状况，本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则，合理选址，设计建设方案。透过向相关部门申请补贴、入股等方式，用心筹集建设资金。在施工前，组织技术培训，明确建设项目的技术要求和质量标准，强化质量管理。
（2）第二阶段：工程施工阶段
主要完成养老院主体工程及室内外粉刷、地下排水、电力设施、绿化等工程建设。此阶段务必思考到各方面因素，贴合当地精神礼貌建设状况。施工过程中，不定期组织进行实地检查，促进施工进度，加强工程材料的检查验收工作，确保施工进度和工程质量。
（3）第三阶段：工程验收和其他配套设施阶段
在此阶段中，首先邀请相关部门人员严格审查、验收工程，评测工程质量，确保工程质量合格。最后，再进行其他配套设施建设，主要完成消防、餐厅、健身等配套设施建设，这些务必合理布局，迎合老年人的兴趣爱好，除此之外，还应具有前瞻性，避免重复建设和低水平建设现象的发生。
第五部分：环境保护
第一章：环境条件调查
夕阳红养老院选址合理，所处的地理位置优越，不会给当地的环境带来污染，周围环境不会对中心造成污染，中心建设规划良好，总图布置重视生态建设，具有优美的环境，所产生的污染物均有适宜的处理措施，不会给周围环境带来不利的影响。
第二章：影响环境因素分析
本项目在建设、运行中，可能对环境产生的污染主要有：（环境保护预评价夕阳红敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水，院内设有完善的排措施，所产生的噪音（过往车辆）一般短暂，分贝值不高，对环境干扰不大。环境保护项目污染源分析本项目在建设、运行中，可能对环境产生污染主要有：本项目建设过程中对环境的影响主要是1、建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音；2、生活垃圾及生活污水；3活动产生的声响；4、过往车辆产生的噪音。
第三章：环境保护措施
1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行，以免造成对周边建筑物的损毁，及干扰正常的生产、生活秩序，严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏，建筑物设置安全网，施工机械注意防尘降噪。
2、严格实行清污水分流，敷设暗管排污，生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
3、居住人员入住后产生超多的包装物垃圾和生活垃圾，应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置，当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。
4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉，草坪，保证适当的绿化率，增强空气、噪音的净化潜力。
第六部分：企业组织、劳动定员、人员培训
第一章：人员编制
一、高管编制，共4人
设总经理1名，享受A4级别待遇；
设副总经理1名，享受B4级别待遇；
设院长1名，享受B4级别待遇；
设总经办主任1名，享受B4级别待遇；
二、各中心、部门执行人员编制
（1）财务中心人员编制，共4人。
（2）融资组：设主管1人，享受E4级别待遇
（3）会计：设主管1人，享受E4级别待遇；设主办1人，享受F5级别待遇
（4）出纳：设主管1人，享受E4级别待遇业务发展中心人员编制，共17人
（5）业务部：设经理1人，享受C6级别待遇；业务代表3人，享受F5级别待遇
（6）—外联部：设经理1人，享受C6级别待遇；办事员2人，享受F5级别待遇
（7）策划部：设项目策划主管1人，享受E4级别待遇；项目策划人员2人，享（8）受F5级别待遇；设活动主管1人，享受E4级别待遇，活动实施员2人享受，F6级别待遇
（9）项目部：设项目经理1人，享受C4级别待遇；项目主管1人，享受D4级别待遇；项目实施人员2人，享受E6级别待遇
第二章：人员培训
1、首先我们需要对高管编制中的四位高管进行人员培训，需要让他们明白并且了解在养老院这个项目中的一些基本的知识，并对在此方面的一些基本管理有必须的了解。
2、对各个部门的行政管理人员进行岗位前培训，在上岗之后的每一个月需要进行一次集中的培训和工作总结，相互讨论并学习比较好的一些基本的管理观念和好一点的管理办法。
3、对运营管理中心的人员进行详细的培训，其中需要包括餐厨工作单位里面的工作人员、康复中心、接待人员等等进行一些工作方面具体的培训学习，需要让他们能够在最短的时间内能够快速学习，也能够最短时间内能够掌握到最基本最使用的知识，整个培训时间为期7天。期间的培训资料见具体的培训方案。
第七部分：项目实施计划
第一步：兴办企业所在区（市）县民政部门向市政务服务中心民政局窗口提交申请材料，由窗口工作人员进行初审后受理；
第二步：市民政局在规定的时限内派人对新办企业进行现场调查核实，贴合条件的，在审批表上签字盖章；
第三步：市民政局将相关资料移交市税务部门审核签章后上报省民政厅；
第四步：经省民政厅、国家税务局、地方税务局审批办证后回到市民政局，由市民政局转交区（市）县民政部门发给新办企业；
第五步：筹集资金；
第六步：开始建设养老院的项目部；
第七步：开始对养老院进行人员组建；
第八步：正式开始营业；
第九步：对营业后进行一些工作补充；
第八部分：养老院项目财务分析
第一章：养老院项目资金筹措
（一）资金来源
公司注册资本1200万元。
(二)资金筹措方式：在股本结构中，风险投资方面我们打算吸引一个或者多个大企业共同入股，资金为05-万，大企业的资金充足，愿意支持公益事业，来提高企业名声，在日本这种模式很普遍，而且大企业也能从公益事业中获取到一些关联的受益，总之，这种投资是一本万利的。团队投资50万，充分思考到我们大学生的资金来源有限。我们主要靠吸引大企业做公益事业这种在内地比较新的模式来创立夕阳红养老院，而我们创业团队作为管理者经营养老院。此外我们还需要以养老院房产作抵押从银行贷款200万元，为期2年（金融结构2年期的借款利率为6.65%）。
第二章：项目总成本费用估算
1、房建投入：思考到经营的长久性，虽然可能投资回收期长些，但是是值得投资的，由于从事非营利事业，可邀有意愿回报社会的房地产企业赞助，控制在850万元以内。
2、绿化等基础设施：为改善养老环境，可栽种经济实用的树种，养殖花卉、草坪、水生动物以及设置路上休憩的木椅等，控制在80万元。
3、基本设施配备：
a、床、床头柜和一人一格的衣橱，约600元*200=12万元；
b、床上用品400*200=8万元；
c、室内一书桌、圈椅200*200=4万元；
d、电视每房间一个600*200=12万元；
e、活动室设施家庭影院一套，麻将桌20个，健身器材20件，约40万元。
f、餐饮设施，灶具十套，餐具200套，消毒柜两个，冰箱若干台，控制在10万元（可争取政府和赞助单位的捐赠）。
g、办公设备，电脑若干，打印机一台，面包车一部，最小投入20万元。
h、医疗器械设备，预计投入80万元。
i、洗衣、洗澡费用，预算10万元
j、其他费用5万元。
k、开业仪式和相关宣传费用，约10万元。
4、职工工资：按服务管理人员20人计算，每人福利工资按24000/年估算，年福利工资总计48万元。
a、入住人均消费（含饮食）人均5000元/人年，以300人计，年费用150万元，
b、设备维修及折旧费，每年为8万元。
c、其他不可预计费用5万元。
根据问卷调查，住房及服务费标准：每人每月房间费900元，每人每月伙食费550，水电费50，护理费有0、500、1000、1300等收费标准。由于护理费用的不同，入住人数分别占20%、50%、20%、10%，假设每年入住率为90%。即；
第一年主营业务收入=200*80%*12*（20%*1500+50%*2000+20%*2500+10%*2800）=399.36万元/年
第二年至第五年的主营业务收入=200*90%*12*（20%*1500+50%*2000+20%*2500+
10%*2800）=449.28万元/年
第一年主营业务成本/年/万元：员工工资+折旧费+伙食成本+水电成本+医用用品成本+其他费用+管理费用=280
第二至五年主营业务成本/年/万元：员工工资+折旧费+伙食成本+水电成本+医用用品+其他费用+管理费用=290
第一年工资=兼顾员工+普通员工+医护员工+销售人员+管理人员=177
第二至五年工资=兼顾员工+普通员工+医护员工+销售人员+管理人员=188
第九部分养老院项目财务效益、经济和社会效益评价
第一章：财务评价：
养老院位于合川区，占地5000平方米，按床位200个计算。为分析财务上的可行性，先思考10年期内财务上的指标。
（一）投资净现值：
NPV=Σ（CI-CO）t/（1+Ic）t得NPV=149.06*（1+7%）-1+218.98*（1+7%）-2+232.28*(1+7%)-3+232.28*(1+7%)-4+232.28*(1+7%)-5+232.28*(1+7%)-6+232.28*(1+7%)-7+232.28*(1+7%)-8+232.28*(1+7%)-9+232.28*(1+7%)-10+232.28*(1+7%)=542.05万元
由于项目财务净现值于零，证明项目的盈利潜力到达或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。
（二）财务内部收益率（FIRR）
∑(CI-Co)tX(1+FIRR)-t=0
149.06*（1+R）-1+218.98*（1+R）-2+232.28（1+R）-3+232.28（1+R）-4+232.28（1+R）-5+232.28（1+R）-6+232.28（1+R）-7+232.28（1+R）-8+232.28（1+R）-9+232.28（1+R）-10=1000
IRR≈17%
（三）投资回收期：
回收期=累计净现值出现正值年数-1+（未收到现金/当年现值）
=5—1+（167.4/232.28）=4.72年
根据以上三个财务指标分析，NPV远大于零，内部收益率为17%大于资本收益率7%，投资回收期在养老行业算是十分好的了，因此值得投资。
第三章：国民经济评价
夕阳红养老院建设对国民经济的带动作用、发展潜力、消费需求和承受潜力，以及住房建设对我国经济持续增长的拉动作用，此项目不仅仅促进了中国房地产事业的发展，并且充分发挥了住房建设对国民经济增长的带动作用，使我国国民经济在今后一段时期仍持续较高的增长速度和增长质量。
第十部分：养老院项目存在的主要问题以及风险分析
第一章：存在的主要问题
1、投入大，回收期长。
既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出状况如何？摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场十分巨大，竞争格局尚未构成，总需求大于总供给。可为什么没有人愿意跨入这行业，个性是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢？道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。我们拿一个同等规模的养老院项目与房地产项目做一个比较，其结果就显而易见。假设在某市有一块10000万m2的土地，容积为3%，建筑面积30000m2。养老院项目扣除减免的征地补偿费，建筑成本约1770元/m2，总投资约5300万元，资金成本为年利率6%。养老院的规模按1000张床位计算，回收资金的主要收入来源是一次性设备购置费，人均收费约8000元，10年的周转率为3次，共计约2400万元；床位费每人每月500元，10年入住率按100%计算共计约6000万元；其他收入抵扣经营成本。这样养老院项目回收投资需要10年，而且没有盈利。而房地产项目的建筑成本约2170元/m2，总投资约6500万元，房屋销售价格3500元/m2，回收资金约1.05亿元，包括建设期和销售期在内大概需要2年半到3年时间。结果房地产项目3年内不仅仅能够收回投资，还可获取约4000万元左右的利润。
2、租赁经营融资困难。
由于经济利益的驱动，投资兴建养老机构不贴合我国现阶段投入产出的经济效益常规做法。那么，租赁房屋经营养老机构则是一个较为理想的选取。这能够把近期的巨大投资，转化为分期的租金支出。但是，如果是一个完整的房地产项目，他人又怎样会转租给别人呢？答案只有一个，那必须是多年的“烂尾楼”。要完成一个“烂尾楼”项目，仍然需要较大的投资。由于是租赁来的房屋，只有经营权，没有所有权，投入的资金必然被占压，不能透过抵押贷款等方式，将资金盘活，周转使用。因此，租赁经营融资困难是必然结果。我们以广州市良典养老院的经营状况为例。广州市良典养老院2002年承租了一栋94年的九层宾馆“烂尾楼”，建筑面积20000m2，占地面积8000m2，租期20年。有200多个房间，可设养老床位650张，每月租金近20万元，改造、扩建总投资约1500万元，投资回收期需要6年以上。虽说目前该院经营状况良好，但是由于股东投资潜力有限，不得不放弃原有经营的其他产业。由于经营权不能抵押贷款，为了筹措养老院的流动资金，股东只得向朋友借款，甚至将个人的住宅也做了银行抵押贷款。这就是养老机构在产业化进程的写照，是产业化进程中的融资难点问题。
3、医护人才引进难
大型养老机构的服务重点是医疗护理服务，而要引进有经验的、中高级专业医护人员难度较大。在医院有一套较为完整的专业技术职称晋升机制，如果某位专业医护人员到养老院的医疗康复室工作，要想从初级职称向中高级职称晋升，这几乎是不可能。因此，大型养老机构不仅仅不能吸引专业医护人员加盟，也很难培养出自己的医护队伍。例如，广州市良典养老院引进一名主任医师出任院长，由于医疗卫生体制管理的原因，只得被迫辞去公职，放弃近30年的工龄和相应的福利待遇。
4、经营风险大。
随着人们的法律意识的逐步增强，粗放式的医疗护理已经不适合养老机构规模经营的发展需要。由于大型养老机构的企业规模较大，人们认为其有必须的经济实力和赔偿潜力，因此对于医疗护理过程中的失误和不当，老年人的子女往往不容易包涵和谅解，甚至有意将矛盾激化，向医疗事故纠纷的法律程序方面推进，最终导致养老机构的赔偿。当然人们法律意识增强有其用心一面，但养老机构由于医疗条件、人员素质的原因往往处于弱势状态。从主观角度来看，大型养老机构都愿意开办与之规模相配套的老年病医院，但卫生部门的规章制度、审批程序等并不能予以支持，客观上加大了大型养老机构的经营风险。
第二章：项目风险分析
（1）建设风险分析：养老院项目无法完工、延期完工或者完工后无法到达预期运行标准而带来的风险，会导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加。
(2)成本超支风险：项目成本构成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行纠正发生的偏差。
(3)老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式的认可需要一段时间。
(4)消费群体的特殊性和项目产权归属的敏感性导致项目具有较大风险
（5）其他相关风险：质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。
第三章：风险规避推荐
（1）在项目实施之前，务必事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。
（2）公司利用不同形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。
（3）认真进行项目选址。老年人公寓项目务必具有能满足老年人养老心理和生理需求的个性和特色，选取好项目地段是打造老年人公寓个性和特色的载体和务必的物资条件，老年人公寓项目能否成功关键在地段，因为地段是唯一的，是其它条件不可替代的。
（4）本项目务必要做好总体规划，有了科学完整、统一的总体规划，项目就具有了“量身定做”的依据，更加有效的避免项目开发建设中的随意性、盲目性，确保项目的顺利实施。
（5）项目实施前，还应在本案报告基础上进一步进行市场调研。在调查过程中，对重庆老年住宅市场不但要进行定性分析，还要进行定量分析，以便从营销角度对老年人住宅市场项目定位，市场前景作出准确决定并提出详尽而具有针对性和可操作性的方案，以便化解风险。
第四章：结论和推荐
一、结论
1、本养老院项目的建设贴合当下党中央、国务院有关政策，它满足促进社会主义精神礼貌建设的需要，是社会福利事业发展的必然趋势。
2、本养老院项目的建设弘扬了中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德，是社会精神礼貌资料的一大体现。
3、本养老院项目建成投入使用后对于提高当地群众文化精神生活质量，加快推进社会礼貌养老服务社会化，促进当地经济发展和社会和谐，不断提高当地礼貌程度都具有重要好处。
二、推荐
1、本养老院建设项目贴合国家的相关政策，旨在建设一个满足老年人理解新知识、展示才能和提高生活质量的上档次的养老院，项目承建单位在工程施工过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资，确保工程质量。
2、本养老院建设项目设计水平和施工质量，关系着今后服务功能的发挥，因此资源配置务必合理，贴合当地精神礼貌建设，工程设计须具备前瞻性，避免重复建设和低水平建设现象的发生，以满足当地经济发展需要。
3、本养老院建设项目要进一步拓宽融资渠道，在努力争取上级资金、政策扶持的同时，鼓励其他社会企业和个人用心参与投资和捐赠，以确保本项目整体效益的发挥。
后记
这次我们小组进行了关于夕阳红养老院的可行性研究，深刻的体会到了工程经济学的重要性。它是以工程技术项目的方案为对象，研究如何有效利用工程技术资源促进经济增长的科学。工程经济学为夕阳红养老院甚至其他工程项目的实施带给很大程度上的预测。工程经济学既能够分析夕阳红养老院这个工程项目的风险和不确定性，又能够进行更好方案的选取。在我们进行夕阳红养老院可行性研究的过程中，我们进行了市场需求的调查和项目规模的估计，不仅仅有资源、原材料、燃料及公用设施状况，还有养老院项目财务评价分析。与此同时，我们还要在环境保护的基础上进行这个项目。由此可见，在自然科学和社会科学的发展过程中，各学科互相渗透，互相促进，互动交叉，逐渐构成和发展起来的。因此，工程经济学的性质属于应用经济学的一个分支。工程经济学给了我们很大的感触，此次夕阳红养老院的可行性研究给我们小组带给了一个学习工程经济学的良好的机会。
赵桂媛：第八部分养老院项目财务分析
第九部分养老院项目财务效益、经济和社会效益评价
第十部分：养老院项目存在的主要问题以及风险分析前三章
目录及摘要以及整体排版
胡佳慧：第二部分：需求预测和拟建规模
第五部分：环境保护
武辛：第一部分：总论
第三部分：资源、原材料、燃料及公用设施状况
张航：第六部分企业组织、劳动定员、人员培训
第七部分项目实施计划
滕骏风：第四部分具体实施方案
第十部分：养老院项目存在的主要问题以及风险分析第四章
养老院可行性报告（三）：
一、办院可行性分析
养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要思考的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布状况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住状况，地理位置的交通和环境状况等。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，那里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要思考在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
下面拿深圳市作为例子，就深圳养老院现状，试做开办养老机构可行性分析如下：
一、从市场角度
深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选取到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构86家，床位共计3500余张，刚刚到达老年人口千分之二的最低要求，就应还有很大的发展空间。
二、目前深圳市内养老机构发展评价
深圳市养老机构就应说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，个性是缺少象郑州和佑尊长园、北京双井恭和苑、北京太阳城银铃老年公寓这样行业领军型的养老机构。具体来讲：
1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一向很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。
2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在必须程度的入住率不足，经营状况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。
3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数到达了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。需要个性提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。
4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，个性适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的状况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构能够附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利潜力不足。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的潜力挑战较大，每年都有不能透过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，到达降低服务成本的目的。
二、收支状况分析（以50张床位，四人间养老院为例）
一、开办养老机构前期投入
1、租金投入，选取房屋时多选取租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金务必控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。
2、房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。
3、基本设施配备。
a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。
b)床上用品700×50=35000元
c)室内每人一个圈椅200×50=10000
d)电视每房间一个1000×15=15000
e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。
f)餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）
g)洗衣设备，预算2000元。
h)洗澡设备，预算5000元。
i)办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）合计最小投入280000元。
4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元
二、养老机构年度运营投入
1、员工工资。
院长（兼会计）1人计4000×12=48000元
副院长兼采购1人计2000×12=24000元
护理员5人计1000×12×5=60000元
厨师2人计1200×12×2=26400元
以上共计9人计158400元。
2、伙食费成本300×50×12=180000元。
3、水电费400×50=20000元
4、取暖费700平米×20=14000元
5、办公费用600×12=7200元
6、设备耗材、维护等2000元
7、租金10万元。
以上投入合计482000元。
三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）
1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。
2、服务费200×12×50×80%=96000元
3、餐费260×12×50×80%=124800元
3、水电费20×12×50×80%=9600元
4、取暖费80×3×50×80%=9600元
以上收入计336000元
四、经营评估
1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。
2、可期到达全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。
3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。
三、开办养老机构相关手续
（另见：十六步详解如何申办养老院登记证书）
一、开办养老机构应具备的条件
（一）贴合当地养老服务机构发展规划；
（二）有规范的名称；
（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；
（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；
（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可透过与属地医院诊所签约实现）。
二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：
（一）开办组织或个人的身份证明；
（二）机构章程；
（三）资金状况证明；
（四）场所证明；
（五）消防安全、卫生防疫证明；
（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的带给医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。
三、开办养老服务机构，应办理如下手续：
1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对贴合规定的，报市民政部门。民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。
2、核准开办养老院的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。
3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：
（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；
（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；
（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。
四、养老机构享受优惠和社会资源利用
1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民
政部门审批一次。
2、贴合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。
3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。
4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。养老院的建设地块不仅仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展状况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。
养老院可行性报告（四）：
庙上养老院项目可行性报告
在中国，老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业，是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象，以满足高层次生活、文化需求为目标，向老年人带给商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。
到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经到达9.1%，超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。应对老年人口的现状，中国未来可能透过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，构成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。
养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。
“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将超多增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选取、投资估算甚至厂址的选取，都务必在对市场需求状况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还能够决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际状况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析资料和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目状况而定。
养老院项目财务评价分析
养老院项目总投资估算
图：项目总投资估算体系
咨询有限公司专业编写下列类型的可行性研究报告、项目推荐书、项目申请报告具体包括：
1.用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目推荐书、项目申请报告。
2.用于银行贷款的可行性研究报告、项目推荐书、资金申请报告。
3.用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。
4.用于申请国家政策资金的可行性研究报告。
5.用于IPO上市募投的可行性研究报告。
6.用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。
7.用于企业工程建设指导的可行性研究报告。
8.用于企业申请政府补贴的可行性研究报告
我们具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质证书，拥有一支专业、经验丰富的项目投融资咨询团队。同时我们还具有丰富的项目可行性研究报告、项目推荐书、项目申请报告、资金申请报告及商业计划书项目经验。
年龄结构
如图1所示：在调查到的100位老年人中，80－89岁的老人居
多，为44％；其次为70-79岁的老人，占29％；60－69岁以及90－99岁的老人分别为14％和10％；没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大，身体机能逐渐削弱，健康状况也逐渐衰退，往往更需要别人的照料，敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是，由于目前社区养老设施的不完善，还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求，因此，这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中高龄老年人。表1敬老院老人基本状况（略）2、受教育程度(略)3、婚姻状
况(略)4、家庭子女状况(略)5、工作单位性质(略)（二）经济状况(略)图2敬老院老人经济状况（图略）（三）身体状况(略)这次调查到的老人当中，有10％的老人基本卧床，吃饭、排便、洗澡等都需要别人照顾；其余老人的身体状况较好，居家生活可一人自理。有35％的老人能够乘公共汽车、出租车外出；有18％的老人能够拜访左邻右舍；有37％的老人不能单独外出，但能够一个人自理居家生活（如图3（略））。图3敬老院老人身体状况但值得注意的是，这些老人大部分都患有这样或那样的慢性病，(略)。（四）来敬老院的原因(略)（如图4）（图略）（五）对敬老院的评价(略)表2老人对敬老院的评价（图略）
项目背景
1：.项目建设的必要性（1），解决老龄化社会问题的需要官方数据显示：目前中国60岁以上老年人口为1．42亿，约占人口总数的11％，据世界卫生组织的资料称，，一个国家的老年人口系数达10%以上（60岁）或7%（65岁以上时，标志着这个地区进入老年型。目前，我国60岁以上老人已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中一位老人；我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。合肥和全国一样老龄化程度为10%以上合肥城里的老龄化程度更是不容乐观。在一些新近的调查
报告中我们能够看到，大概每五位合肥人中就有一位老人。想当年，四世同堂被传为佳话，现如今，合肥人生活节奏明显加快，多数家庭都缺少足够的人力和精力照顾老人。如何养老成为主流人群的热门话题。有需求就有供给。(2)构建和谐社会的需要(略)“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐。”(3)加快社会福利事业发展的需要(略)
市场分析
1，市场分析据一项调查显示，如果城市老年人的人均消费额
为6000元，消费总额就达2700亿元，占城市消费额的10%左右。这还是一个低估的数字，城镇离退休人员一年的离退休金就达3440亿元(不包括医疗费及其它)，按80%消费计算就是2750亿元，社会上还有不拿退休金的老人和农村老人约有6200万，按居民最低消费额2000元计算，消费额就达1240亿元，城乡共计消费额约4000亿元，这只占了居民消费总额的8.2%，中国老龄产业发展潜力巨大。老年人由于生理心理的变化，有着与其他年龄段人群不同的特殊需求，需要社会为其带给适合其需要的特殊产品和特殊服务，只有这种需求得到满足，他们才会感到幸福。同其他年龄段人群一样，老年人的需求也是多种多样的，有生存需求、享受需求和发展需求等。而这最基本的三种需求在老年人身上都有体现。对于老年人来说，他们不仅仅期望能够吃饱穿暧，而且期望能够享受经济社会发展的成果，使生活过得更充实更故好处，使自己能够不断地完善提高，以实现自我价值。以上需求得到满足就要建一所专为老年人休闲娱乐医疗带给服务的
综合企业，能够更好地满足老年人日益增长的需求，提高老年人的生活质量，增进老年人晚年生活的幸福程度。
市场定位
目前的养老机构种类很多有居住型，医疗型，临终关怀型，欲建成一所集养老，度假，疗养保健，娱乐，休闲为一体的综合性服务机构。属中高档型的老年公寓，老人们都有个人私密空间，有独立的居室、卫生间，能够自理餐饮，自由出入。个性、生活爱好不同的老人们能互不干扰地生活在同一屋檐下。
营销策略
（一），经营理念我们要以现代化的管理，优质的服务，树立品牌，以养老服务为主，建立多种经营方式，构成连锁企业。追求高品位，高素质，创造有文化素养，有特色的度假式老人乐园，到那里以后，能够丢掉一切家务的烦恼，子女探望老人不再是负担，所以把它建成一座东方的伊甸园。（二）规范服务透过周到细致的关怀，使入住老人体会到宽松，舒适，亲切的家庭韵味。注重以人为本，变管理为服务。做到爱心，热心，精心，耐心，孝心，关心，无微不至，热情周到。（三）客户定位家政服务工程因资金有限，我们要分三期建设，一期目标为60岁以上，有养老金和医保的离退休人员，。（四）促销方式采取会员制和非会员制两种(略)。
发展前景
市场预测（一）社会环境据国家民政部门预计，到2010
年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右；全国老龄委提
供的数据显示，到2010年我国老年市场的年消费需求到达1万亿元。这两则数据显示出“银发经济”的无限商机，而养老服务无疑是其中的一大亮点。那么，投资养老院“钱景”到底如何？这一领域的创业门槛是否高高在上？一项统计数据显示，目前我国60岁以上的老年人口已超过1.43亿。2010年仅上海市老人就占全市22%以上，北京紧随其后.人口专家预计，2035年前后，我国65岁以上老人占总人口比例20%.使“银发经济”商机日益凸显。在异军突起的“银发经济”中，养老、托老服务最为引人注目。据统计，目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右，而全市老年人口比例（60岁以上）已达人口总数的20%，就目前形势而言，养老场所供不应求，只能到达市场需求量的1%。因此，在我市发展养老事业，同时也是一阳光产业。据国家民政部门预计，到2010年，我国“空巢”比例70%左右。在这种背景下，激活了社会化养老、托老的市场需求，越来越多的老年人开始自费走进养老院。但相比其它创业领域，其投资周期较长，因此，投资这个行业，不要有急功近利的心态，要有长线投资与稳步回报的心理。
思想观念
在过去，养老院主要是由政府和慈善机构开办和经营，人们把到
养老院视为不孝之举，因此收留的都是那些无经济潜力的孤寡老人。随着市场经济突飞猛进，人们的观念发生了历史性的转变，为了使老人在晚年生活得到更温馨、安逸，他们尽量给老人带给舒适的环境和理想的场所。而老人们也欣然向往晚年的群众生活的乐趣。据05年
的社会调查，全市大中型养老中心（即便有些服务较差的）也基本爆满。就环境而言，我们所兴建的养老中心能够称得上全市一流的。
我国自1999年以来已经进入老年型国家。新世纪开始银发浪潮滚滚而来，而且老年人口基数大、发展速度快、来势凶猛。因此解决老年人的养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前的一个紧迫的社会问题。目前我国老年人选取养老和住宅的方式，由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居，除此以外还有托老所、福利院、临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓（老年社区）是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住，又能享受到各方面社会化服务的住宅。老年公寓兴起于北欧一些国家，90年代在美国一些城市发展起来，成为房地产业的新兴领域。中国的北京、天津、大连等城市近几年也相继建成老年公寓。随着经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化，老年公寓的市场需求将不断增长。本文就老年公寓的需求与发展谈谈个人看法。
老年公寓需求的不断增长。1、中国人口老龄化的发展。我国已进入老年型国家，北京、上海、天津、广州、沈阳、大连等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织的资料，一个国家的老年人口系数到达10％以上（60岁以上人口）或7％（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指必须时点上老年人口占总人口的比重，它反映人口老化的程度（《人口与社会保障研究》陈朝先著，1998年版）。目前我国60岁以上老年人口已
达1.3亿，占全国总人口的10％以上，到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28％，即每4个人中就有一位老年人。又据预测我国65岁以上老人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3％），增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6％）（北京大学健康与家庭研究中心网站带给）。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展，我们要建造和发展适合不同老年人的不同要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选，对老年公寓的需求会不断增长。2、观念的变化。中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且，目前“四二一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示，北京市50岁以上的常住人口中，期望此刻住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万和30.8万（北京晚报2002年10月19日）。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占65.2％。有47％的老人期望与子女共同生活，52.4％的老人期望与子女分开居住；现与子女同住的老人中，有64.8％
认为这种方式很理想，而有35.2％的老人则期望能分开住；现与子女分开住的老人中，有84.6％仍愿与子女分开住，有15.4％的则期望与子女同住（《城市规划》2002年第3期）。可见，中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选取养老的方式又不同。文化程度较高，中级以上
职称，月收入中等或以上，身体健康，生活能自理者，老年公寓为首选，有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。因此随着观念的变化，对老年公寓的需求是加快增长的。3、社会上的“空巢家
庭”逐渐增多。个性是在高等校园、科研单位等地方，由于子女出国等原因，一对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市60岁以上180多万的老龄人口中“空巢家庭”已近30％，未来10年，“空巢家庭”将成为老人家庭的主要形式，所占比重有可能到达90％。目前天津市内六区的空巢老年人家庭，占总老年户的62.4％，其中独居老人为13％，偶居的占49.4％（《老看住房专题会议论文集》2002年）。可见，随着人口老龄化的发展，空巢家庭的不断增长，那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。4、此刻的中青年对未来老年人居住方式的选取会有很大的变化。据武汉市调查，此刻的青年人（20－25岁）仅有28.5％，中年人（40－50岁）有42.8％期望将来与子女住在一齐（《城市规划》2002年3期）。当他们进入老年时，由于我国各种老年机构已经完善等原因，其中很多人会选取社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。5、随着老年公寓数量的需求不断增长，这一新兴产业将有较大的发展空间。据上海市调查，制定上海市2010年老年公寓的发展规划，入住人数取老年人口总数的3％的比例为宜（发达国家一般为4－5％）。按此比例，到2010年上海市老年公寓市场需求总量将到达187万平方米（《中外房地产导报》2001年18期）。
如将此比例推至全国，那么对老年
公寓的需求，已经是很可观了。所以这一新兴产业的发展空间很大。
同时，随着老年公寓的发展，能够进一步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展，需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又能够增加就业，引发商机。
中国老年公寓的特点
老年公寓首先要贴合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处，因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，建立贴合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。
1、地点的选取。依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选取在不远离社会，不远离家庭和亲友，空气新鲜，交通方便，有绿化带、公园等环境优美的地方。2、老年公寓的模式。国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（HTA）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮忙的健康老人住宅；带给全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据
各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上能够划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅以及公立养老院（社会福利性）。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资；政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际状况，我国老年公寓的模式大体上能够划分为三种：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；护理和医疗型老年住宅或机构（个人支付或政府和社会资助）。3、设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要贴合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层（有电梯）或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。个性是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。4、规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要
依据各地的具体状况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求，建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。5、老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体
状况，老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式，能够由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。
中国老年公寓的特点
老年公寓首先要贴合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处，因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，建立贴合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。
1、地点的选取。依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选取在不远离社会，不远离家庭和亲友，空气新鲜，交通方便，有绿化带、公园等环境优美的地方。2、老年公寓的模式。国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（HTA）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮忙的健康老人住宅；带给全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据
各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上能够划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅以及公立养老院（社会福利性）。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资；政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际状况，我国老年公寓的模式大体上能够划分为三种：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；护理和医疗型老年住宅或机构（个人支付或政府和社会资助）。3、设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要贴合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层（有电梯）或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。个性是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。4、规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要
依据各地的具体状况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求，建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。5、老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体状况，
老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式，能够由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。
公司的宗旨与使命是——专业性的从事老年服务业务，透过不断延伸的老年服务，构造在银色市场中最完整的服务产业链，在老年化趋势明显得不偿失“后工业化社会”中，为不断增长的市场需要带给全方位的老年服务。同时，不断为公司所有投资者和股东带给最好的回报，使公司员工能够在享受事业成功的成就中也使个人利益得到不断提升。
项目市场背景与市场状况分析
1、养老服务社区涉及的一些宏观环境分析
(1)、人口老龄化趋势
人口老龄化是世界化的发展趋势。按照国际标准，一个国家或地区60岁以上的人口到达总人口的10%以上，或者65岁以上人口到达总人口的7%以上，即为老龄化国家和地区。按照这个标准，世界上有很多发达国家已经进入老年型社会，如意大利、德国、希腊、日本等。排在首位的意大利2002年老年人口比例高达25%。同这些国家相比，我国人口的老龄化程度还不是很严重，但由于特殊的国情，我国却即将或已经成为世界上老龄化程度最快的国家。有关数据显示，2005年我国的总人口到达了13.07亿，60岁及以上的人口为1.44亿人，占总人口的11.03%（其中，65岁及以上的人口为1.0045
亿人，占总人口的7.69%）。这证明，我国已经步入了老龄化国家的行列。同时，国内外近期人口预测发现，在2020年之后，我国的老龄化速度将呈加速度状，至2050年，在每100个人口中，就有30个左右60岁以上的老人，将比那一时期世界平均老龄化水平高出10个百分点。能够预见，未来的几十年中，我国的人口老化问题将更加严重。从出生率出现下降趋势到进入老龄化社会，发达国家用了两三百年的时间；而我国自上世纪70年代末80年代初出生率开始大幅下降，到本世纪初迈入了初期老龄化，过程但是20多年。这其中既有政策性因素，也有社会因素。严格的计划生育制度，经济、社会高速发展，疾病控制、卫生条件及生活质量快速提升，种种因素交融共同导致了人口老龄化的加剧。
(2)经济发展
——国民经济的快速发展，为社区养老奠定了日益坚实的经济基础据2005年第一次全国经济普查显示:2004年，我国的GDP增加6.8%排列世界第六位，虽然人均GDP却排行在世界第100位之后，只有全世界人均GDP的五分之一。但我国的国民经济稳步增长，人民生活水平不断提高，2003年人均GDP已达1000美元，我国已进入了全面建设小康社会阶段。全面建设小康社会目标的实现，将使我们的国家更加富强，人民生活水平不断提高，老有所养的问题也将得到更好的解决。
(3)政治保障
——党和国家的重视，为社会养老带给了政策和制度保障
首先，全面建设小康社会发展战略的实施，个性是科学发展观的提出，以人为本，重视人的全面发展，从总体上为老有所养创造了良好的大环境。
其次，党和政府十分重视老有所养问题。从1984年开始，我国各地进行养老保险制度改革，党中央国务院陆续颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《社会保险费征缴暂行条例》等文件。
2000年8月，中共中央、国务院发出《关于加强老龄工作的决定》，号召全党全社会从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作，发展老龄事业，大力营造全社会敬老养老助老风气。该决定还明确指出，要加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能，要鼓励社会力量兴办老年福利服务设施。
2005年党的十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的推荐》中指出：要认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。党和国家把国民经济和社会发展第十一个五年规划中把老有所养问题放到了十分突出的位置，并指明了发展的方向。
(4)、理论与实践
——理论和实践的探索，为实行家庭+社区的社会养老带给了发展的理论和实践依据从理论上看，专家学者们进行了超多的研究，提出了许多有价值的、可操作性的发展思路。他们普遍认同，鉴于我国目前的经济政治文化发展水平，家庭养老的功能务必予以保护
和支持，而且家庭所能给予老年人的帮忙和感受是养老机构无法替代的。中国老龄科学研究中心特邀研究员、民进会员对如何实现老有所养问题的研究指出，养老仍应以家庭为主，机构养老不宜为首选方向。这对于实行家庭+社区的社会养老带给了有价值的理论支撑。从实践上看，浙江宁波市实行了“居家养老”的做法，由政府购买养老服务、加大社区养老设施建设，使一些高龄、独居的困难老人不离家也能享受社会化养老服务，既降低了养老成本，还为一些下岗工人带给了就业空间，宁波市的这种做法值得其他地区学习借鉴和推广。
结论：
随着我国进入老龄化社会，老年人口数量不断攀升。据预测，再过5年，我国老年人口将到达1.4亿;再过10年，将到达1.63亿;再过20年，将到达2.3亿;再过50年，将到达4.2亿，届时，总人口中的27.4%将是60岁以上的老人。近10年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的26%，一些大城市的空巢老人问题更为突出。全国独居老人的比例也从1987年的近4%上升到11%，这给城市社区养老服务工作提出了严肃的课题。
养老院可行性报告（五）：
养老院可行性报告
一、概况：
我国有十三亿多人口大国。按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准。此刻大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代的老同志，绝大多数已经进入古稀之年了。目前我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。
尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统。充分发挥社会保障作用，更好的履行上为党和政府分忧，下为弱势老人带给了一个‘老有所养，老有所为，老有所乐’的好场所不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福大家庭。
有四十多万人口按5%的比例每年有近3万人老龄化，总有一部老年人进养老院。沃前镇总人口人，60岁以上占人，按5%计算，一年老龄化人。
二、经营方式
1、股东负责制，自负盈亏，收支日清月结，年终核算。实行严格财务管理制度，本着增收节支原则。
2、实行优质服务，吸收外部先进经验，不断创新做到优质，便利服务，对管理人员进行培训、学习，提高思想素质，全心全意为老人服务宗旨。
3、完善服务功能，美化生活环境。
4、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系。
5、对进院老人分类护理，分类收费，专人负责制。
6、政府支持整合社会力量，建立完备设施的养老院，使养老、医疗、娱乐一体化服务。努力为平潭办出一流养老院，为沃前镇争光，为沃前镇老人，为平潭老人谋福址。
三、周边近邻
左有个行政村，右有8个行政村，南有村，是个行政村中心。离现有镇安置房500米左右，是现有和未来发展养老的好地方。校园建在高处上，北望秀丽田野和大海，观光十几个岛睢海景，南望历史有名小雄山和海峡号客运码头。四周有千余米田园和花草，周边阳光、空气、环境绿带良好。
四、校园现状
校内宽50米，长150米，共有面积7500平方米，现有三层楼1000平方米使用面积建于2001年10月，一间56平方米共12间，双踏步。内有食堂、自来水、男女公厕，门前有标准水泥篮球场1个，有一条150米长，宽4米的水泥路大小车辆畅通无阻。路边有绿化树，适合老人居住的福源居养老院。
五、服务老人居住完美配套和改造设想。
1、改建项目把现有1000平方米一间56平方米有12间，中间围起垱都墙转成24间，一间28平方米，4床位。
2、校园东西包括公厕在内改建400平方米，共1400平方米，现成可居住200人老人。
3、建112平方米做为老人文化娱乐活动室。
4、建200平方米做为老人食堂用餐使用。
5、建140平方米，每间28平方米作为办公室1间、护理室1间，保健室1间，值班宿舍2间。
配套项目：
6、购20台老人健身活动器材，给老人活动作为锻炼方便。
7、各宿舍配齐床、桌、椅、棉被、毡毯草席、蚊帐、枕头。
8、各宿舍配空调1台，液晶电视1台，马桶1个。
9、食堂配冰柜2台、冰箱2个、碗、盒、餐具。
10、配洗衣机3台。
11、购6台热水器。
12、二、三层600平方米防盗网。
五、项目投资
（一）房屋改建投资项目
1、墙提白二边包工、料，每平方22元×1852平方米=40744元。
2、地面砖80×80规格，包工包料一平方120元×1852平方=222240元。围垱都墙12墙10公分×40长规格砖包工料一平方100元×336平方米=33600元。
3、建140平方米服务室，一平方1100元×1400=154000元。
4、建112平方米做老人文化活动室1100元×112平方=123200元。
5、200平方米做老人食堂使用，1100×200平方米=22万元。上述3-4-5点全是包工包料，切体、钢筋水泥、模板、脚手架人工费在内。
6、配套投资项目：
①各宿舍配1.5格力空调一台，共41台×2888元=118408元。②冰柜2台×1150元=2300元。
③冰箱2台×1258元=2516元。
④液晶电视41台×1399元=57359元。
⑤海尔洗衣机3台×899元=2697元。
⑥马桶41台×528元=21648元。
⑦碗、盆、餐具每人50元×200人=10000元。
⑧床、桌、椅、棉被、毡、蚊帐、床单、草席、枕头等每人500元×200人=10万。
⑨食堂桌椅1人60元×200人=12000元。
⑩老人健身活动器材20部×1000元=20000元
⑾院内绿化花果树和场地景观50000元
⑿围墙修补（院内）50000元
⒀打一口机井包配套50000元
⒁购6台热水器6台×900=5400元
⒂二、三层600平方米，防盗网多少钱600平方×130元=78000元。⒃开一口化粪池包配套30000元
院内服务管理人员名单，并一人兼用
1、主营1人；
2、护理部营理员10人；
3、医务人员1人；
4、采购1人；
5、财务2人；
6、食堂2人；
7、电工1人；
8、门卫2人；
计：
人20
养老院可行性报告（六）：
养老院可行性报告
养老院可行性报告此刻是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。养老行业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何持续其自身发展。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，那里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要思考在内。一、办院可行性分析养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要思考的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布状况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住状况，地理位置的交通和环境状况等。盈亏的主要因素是入住率和服务成本，那里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要思考在内。
办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
就本地区现状，试做开办养老机构可行性分析如下:
1、从市场角度本处是个适合老年人养老的的地区。
2、养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。需要个性提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。
3、经营家庭型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的状况下争取到福彩基金的投入，到达降低服务成本的目的。
二、收支状况分析
开办养老机构前期投入
1、租金投入，租金务必控制在600元/床/月以下。
2、房屋改造和简单装修费用，约投入20万元。
3、基本设施配备。a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×39=31200元。b)床上用品700×39=27300元c)室内每人一个圈椅200×39=7800d)电视每房间一个1700×13=22100e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。f)餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。(可在开业时争取乡政府或赞助单位的捐赠)g)洗衣设备，预算2000元。h)洗澡设备，预算5000元。i)办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。以上租金+装修+设施+宣传=333400元。
三、养老机构年度运营投入
1、员工工资。院长(兼会计)1人计4000×12=48000元副院长兼采购1人计2000×12=24000元护理员3人计1000×12×3=36000元厨师1人计1200×12×1=14400元以上共计6人计122400元。
2、伙食费成本300×39×12=140400元。
3、水电费400×39=15600元
4、取暖费412平米×38=15656元
5、办公费用600×12=7200元
6、设备耗材、维护等2000元
7、租金3000元。以上投入合计306256元。
四、养老机构收入预测(按80%床位利用率，600元收费)
1、床位费四人间200×12×39×80%=74880元。
2、服务费200×12×39×80%=74880元
3、餐费260×12×39×80%=97344元
4、水电费20×12×39×80%=7488元
5、取暖费80×3×39×80%=7488元以上收入计262080元。
五、经营评估
1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。
2、可期到达全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗。
养老院可行性报告（七）：
第一章、养老院项目概述
作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。个性地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。
此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资带给良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式存在问题分析
1.农村老人无养老保险和医疗保险。
我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者，而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村，要解决我国养老问题，难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展，农村养老和医疗保险进展缓慢，农村群众经济的不见，此刻农村的孤寡老人，无依无靠的老人，他们的生活面临着十分艰难的境地。
2.养老金太少，社会保障制度不完善。
此刻大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志，绝大多数已经进入古稀之年了，但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高，一般的退休工人根本住不起，而且我们的医疗保险存在严重不足，养老金水平太低，社会保障制度不完善。
3.空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙，子女绕膝。而今子女离巢，自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬，丧偶、丧友、生病等，老人当然会产生寂寞、孤独的情绪。寂寞孤独最易导致心理变异，产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题，严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
4.养老院太少。
目前，中国现有的各类养老机构，大部分条件简陋，缺少完备的服务设施，即便如此，各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张，平均每千名老人占有床位仅有816张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题，传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求，我们务必采取有效的应对措施。
第二章、项目开发的必要性分析一、解决老龄化社会问题的需要：
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数到达10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。
到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。
随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。
一、构建和谐社会的需要：
党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等带给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体带给一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到用心地促进作用。
二、加快社会福利事业发展的需要：
郑州航空港区敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。第四章、养老方式的发展方向
一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系，巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势，单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台，但是在目前不发达的社会经济发展水平下，在社区养老刚刚起步的状况下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。
这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面，1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时带给医疗费用和护理的权利”，但是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。
二、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用失能半失能老人的超多存在，透过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径，它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面，个性是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面，发挥着不可替代的作用。
机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下就应向以下两个方向发展：一方面，政府就应继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，能够向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。
三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足，而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的主角，我国政府也认识到了养老服务供给就应在社区服务中占有重要地位，因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：
第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体职责地位，整合社区资源，使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务潜力，同时透过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。
在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人带给日间照料、短期托养、配餐等服务。
养老院可行性报告（八）：
北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设
可行性研究报告
二○一一年三月
目录
一.项目概况1
1项目简介12研究范围1
二.项目背景及可行性分析1
1项目背景12项目建设的可行性2
三.项目场址与建设条件3
1项目场址32建设条件3
四．建设规模和建设方案3
1总体设计32建设规模3
五.投资估算和资金筹措方案41投资估算42资金筹措4
六.项目风险分析5
1项目风险分类52项目风险控制对策6
七．可行性研究结论7
1养老院建设是必要的72养老院建设是可行的7
北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设
可行性研究报告
一.项目概况
1项目简介
1.1项目名称：北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设
1.2项目建设地点
项目建设地点：位于北京市通州区于家务回族乡，此地空气清新，地理位置优越，交通方便。
1.3项目法人及法人代表
项目负责人：邵秀荣
2研究范围
本可研报告的研究范围如下，项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。
二.项目背景和建设的必要性及可行性分析
1项目背景
1.1进入老龄化社会
目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而这一比重仍有上升趋势。根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”—日本，人口老龄化为22%。
全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（2005年为609.35万人）将极大地提高桂阳县老龄人口比重。
届时，北京市通州区内居住人口将达80万人左右，其中相当一部分就是老年人，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人带给优质的住养、生活、护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少一所养老院。
1.2独身子女增多
独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无论从时间上，还是精
力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念的转变，敬老院会逐渐被人们所理解
2项目建设的可行性
养老院是微利行业，初期投资规模较大、项目周期较长、资金回笼较慢，因此，作为公用事业的养老院在所思考的社会效益将大于经济效益。按照目前老年人口所占比例的分析，在不思考其他因素影响下，对于老年人口养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。另外，政府也先后出头台了不少举措鼓励老年福利事业的发展。3项目场址与建设条件
三.项目场址与建设条件
1项目场址
项目建设地点：位于位于北京市通州区于家务回族乡2建设条件
东塔公园：地理位置优越，园中设备多。东塔岭在公园中，老人能够每一天早上爬山。园中空旷，老人能够在园中休闲娱乐。
人民政府在投资兴办养老院方面给予了很多方面的优惠政策，在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面
给予超多优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设带给了有力的保障。
四建设规模和建设方案
1总体设计
项目总用地面积600平方米，建筑用地面积400平方米。2建设规模
具体功能设置：餐厅、休息室、活动室、洗澡间、门卫值班室、药房、医务室、更衣室、老人居住室、资料室、会议室、办公室、洗衣房、其他
3建筑装饰标准
在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件在充分思考防水、保温、牢固等建筑构件的基本要求下。建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做与墙体粉刷齐平的护角，下部宜作0.35m高的防撞板。室内墙面应采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暖色。
室内地面应选用平整、防滑、耐磨的装修材料。卧室、起居室、活动室宜采用木地板或有弹性的塑胶板；厨房、卫生间及走廊等公用部位宜采用清扫方便的防滑地砖。老年人
通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。
老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱，设置高度在1.50m以下。每人应有1.00m以上的贮藏空间。
老年人居住建筑的门窗宜使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗应装配安全玻璃，并在玻璃上设有醒目标示。老年人使用的卫生洁具宜选用白色。
各类用房、楼梯间、台阶、坡道等处设置的各类标志和标注应强调功能作用，应醒目、易识别。
五、投资估算和资金筹措方案
（一）投资估算：项目总投资32000万元，其中：
1、固定资产投资19616万元，占总投资的61.3%
1.1、建筑投资13184万元，占总投资的41.2%
1.2、设备购置2176万元，占总投资的6.8%
1.3、建筑安装384万元，占总投资的1.2%
1.4、其他建设2400万元，占总投资的7.5%
1.5、不可预见费1472万元，占总投资的4.6%
（二）流动资金投资12384万元。占总投资的38.7%
3
1.4工资：照顾老人的日常生活约15人，工资800元每月
2资金筹措
该项目资金是一个较大的投资，主要透过本企业自筹、申请银行贷款和招商引资等等方面解决。
六项目风险分析
1项目风险分类
1.1建设风险
建设风险是指项目无法完工、延期完工或者完工后无法到达预期运行标准而带来的风险，具体包括工程不能完工风险和完工迟延风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段，它是建设项目的主要风险之一。建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅仅导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。
1.2成本超支风险
施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心。成本控制，指在项目成本的构成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限
制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本风险拆分开来还能够分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等。同时成本风险还需思考国家的宏观财政、货币政策，思考货币的贬值、升值问题，及物价指数的上涨等。
1.3其他风险
工程项目的施工还存在其他多方面的风险，如质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。
2项目风险控制对策
2.1建设风险
在工程项目实施之前，务必事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。该计划一般是承包商在投标过程中向业主承诺的工期，并在中标后写入合同，作为一项重要的合同条款对承包商产生约束效应。但由于日前建筑市场竞争激烈、业主在利益的驱动下，往往在招标过程中，要求承包商对工期进行大幅度压缩，并进行承诺。这样的局面产生的后果是，合同工期往往严重背离客观、合理的科学工期。于是对承包商在工程实践过程中，需承受相当的工期风险，并理解合同
中要求“工期拖延的罚款”的风险，如一天15万等。
2.2成本超支风险
控制成本超支风险的主要方法是控制它们的方法通常由项目公司利用不同形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。
七可行性研究结论
1养老院建设是必要的
老年人的比例在逐步提升，2009年底这一比率已经到达21%，如此庞大的一个老年人口亟需与之匹配的养老设施的服务；北京市通州区作为一个拥有人口规模80万的居住地，按照规定务必设置至少一所福利性的养老机构以满足社区养老的需求。
2养老院建设是可行的
虽然养老院属于投资周期较长，资金回笼较慢，风险性较大的项目，然而作为公用事业它所发挥的巨大效用是不可等量的，在综合思考社会效益评价以及政府部门给予的多项政策、资金优惠的前提下，养老院的建设在经济上是可行的。
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