党委换届工作报告

党委换届工作报告

　　党委换届工作报告（一）：

　　各位领导、同志们：

　　我受长沙市工信委机关党委的委托，向大会作工作报告。请予审议。

　　一、本届机关党委主要工作回顾

　　本届机关党委自20xx年1月成立以来，在市直机关工委的领导下，在市工信委党委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务，加强机关思想、组织、作风建设和精神礼貌建设，组织开展创先争优等活动，进一步提高党员干部的综合素质，有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为长沙工业经济的快速协调发展带给了坚强的思想、组织、纪律保证。

　　(一)认真抓好学习教育，提高了机关党员素质。[由整理]

　　我们以建立学习型机关为契机。一是认真抓好以党的十七大精神为主要资料的学习宣传，组织全体党员重点学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观以及党的十七大精神和《党章》，用十七大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署，先后进行了"持续党的先进性"、"学习实践科学发展观"、"创先争优"等主题教育活动。采取通读原著，请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样，资料丰富的学习形式，增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际，组织党员开展理想信念教育，先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育，请专家教授进行时事政治、法律法规教育，全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部用心参加学历教育，结合本职工作开展业务知识学习交流，不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。

　　(二)加强党的组织建设，提升了机关党建工作水平。

　　几年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作。一是及时调整配齐党支部班子，鉴于人事变动，机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置，对支部进行了调整补充，配齐班子，建立党小组，健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，做好党员发展工作。几年来，机关党委共选送4名入党用心分子到市直工委进行入党前培训，考察发展新党员1名，预备党员转正5名，从而为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴标准进行了重新核定，使党费收缴的标准贴合上级党组织要求。几年来，共收缴上交党费239224.8元。20xx年5月12日，汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊相助，用心主动缴纳"特殊党费"共73350元，为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持"三会一课"制度，每年召开民主生活会，开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来，经各支部民主评议，评选出优秀党员45人

　　次，其中龙忠同志被推荐评为2011年度市级优秀共产党员，受到市委的表彰。

　　(三)加强党的作风建设，提高了机关党的战斗力。

　　几年来，我们以转变作风为重点，把改善机关作风，提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育，打牢作风建设的思想基础，牢固树立"以人为本、执政为民"的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念，大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是用心开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署，每年开展了作风建设主题月活动，紧密联系实际，深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题，并认真抓好整改，强化宗旨意识、职责意识、实干意识、纪律意识，树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展"两帮两促"、"一推行四公开"活动。我们根据市委的部署要求，每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼，由委领导带队，组织机关干部深入企业，调查研究，了解企情民意，帮忙查找影响企业发展的困难和问题，研究解决的办法和措施。今年，又扎实开展了"走访群众听民声，深入基层解难题"的作风建设，派出了委领导带队的工作组，深入到黄花镇合心村驻点工作，共走访了5xx户村民家庭，协调解决问题40多个，受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真落实党风廉政建设职责制，深入学习《廉

　　政准则》，开展反腐倡廉教育活动，注重结合"八个禁止、五十二个不准"要求，认真抓好对照检查，有针对性地制定完善制度，规范廉洁从政行为，强化对党员干部的监督，筑牢了拒腐防变的思想防线，有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。

　　(四)着力推进礼貌建立，彰显了机关礼貌形象。

　　我们始终坚持把精神礼貌建设工作作为推进机关建设的重要抓手，用心开展礼貌建立活动。一是认真制定建立规划。根据市直机关建立礼貌单位标准，结合我委实际，成立了精神礼貌建立工作领导小组及办公室，修订完善了礼貌建立工作规划，并将建立目标层层分解量化到处室，构成层层有人管，事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展建立活动。我们用心参与建立全国礼貌城市活动，结合实际深入进行礼貌道德教育，开展了礼貌礼仪进机关，志愿者礼貌劝导和社会帮扶服务，评选机关十大不礼貌现象，争创"礼貌处室"、"礼貌家庭"、"礼貌个人"，"争当雷锋精神传人，弘扬社会礼貌新风"捐助等系列活动。同时，重视委机关办公基础建设和环境美化，挤出经费更换电脑等办公设备，租借花卉美化办公区。2006年至今，我委被连续评为市礼貌标兵单位。

　　(五)用心开展各种活动，增强了机关党组织的凝聚力。

　　几年来，机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务，发挥工、青、妇等群团组织作用，开展丰富多彩的活动，进一步增强了党组织的凝聚力。一是用心参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员，用心参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导，发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用，努力为机关职工开展办理补充医疗保险，发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练，义务植树，志愿者服务等活动;支持妇委会每年"三八"有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党90周年长沙工人系列活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛，加强了沟通，增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

　　几年来，我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市礼貌标兵单位;长沙市直机关学习型机关;建立全国礼貌城市先进群众;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得，是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果，是机关全体党员用心参与和努力工作的结果;在此，请允许我代表本届机关党委向一向支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有必须的差距，主要表此刻：一是党建工作的针对性、实效性还有必须差距，在如何把握"务虚"和"务实"的最佳结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够，在如何围绕中心开展工作，研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。

　　二、下一届机关党委工作推荐

　　20xx年，我们党将召开18大，学习和贯彻党的18大精神，是今后一个时期各级党组织的一项重要任务。应对新形势和新任务，立足新起点，实现新跨越，新一届机关党委的工作任重而道远。推荐在6个方面开展工作：

　　1、加强党员的学习与思想道德建设，全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动，坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的十八大精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实搞好经常性的思想政治教育，不断提高党员队伍的潜力和素质，自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。

　　2、加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识，建设思想型、潜力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作，加强对入党用心分子和党员的培养教育、管理、监督和服务，作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　3、加强制度建设，进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际，进一步建立健全各项党建工作制度，要加强督促和管理，坚持"三会一课"，召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化。

　　4、加强作风建设，进一步树立机关良好形象。要把改善机关作风，提高工作效率作为机关党建工作的重要资料来抓。各级领导，党员干部要深入基层，深入企业调查研究，求真务实，真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。

　　5、加强机关精神礼貌建设，继续开展创礼貌标兵单位活动。根据省、市关于"礼貌单位"六年一循环的评比规则，我委机关已进入第二轮礼貌点安慰的建立评比阶段，要继续落实建立礼貌单位方案。完善争创机制。根据前几年我委建立工作的实践，进行调整和完善，不断巩固和发展礼貌建立成果。要深入开展学雷锋活动，不断提高服务质量，优化办公环境，加强劳动纪律，进一步推进机关礼貌建设，为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。

　　6、开展各类活动，增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现委机关精神风貌的各种文体活动，用心参加市直工委组织的各项活动，进一步活跃机关生活。

　　同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下，更加紧密地团结起来，围绕上级党委提出的工作目标，进一步认清形势，明确职责，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为加速推进新型工业化和信息化建设，实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。

　　谢谢大家!

　　党委换届工作报告（二）：

　　各位领导、全体党员同志们：

　　大家好！

　　此刻我代表xx市职教中心委员会向全体党员报告工作，请予审议。

　　本次党员大会是在全国人民认真学习贯彻党的十八大精神，校园全力打造国家中职改革发展示范校园，加快推进新一轮跨越式发展的新的历史起点上召开的一次承上启下、继往开来的重要会议。

　　本次大会的目的和任务是：认真回顾总结本届党委三年多来的工作，分析当前面临的形势，谋划、部署今后五年校园发展的主要目标和任务，选举产生新一届校园党委和纪委。

　　大会的指导思想是：深入贯彻党的十八大精神，进一步解放思想、深化改革、优化管理、转变作风，团结带领全校党员和师生员工为全面建成全国高水平、现代化、标志性中职名校，打造京冀晋蒙交界区域中等职业教育高地而努力奋斗！

　　一、过去三年的工作回顾

　　自2009年换届选举大会以来的三年，是我校发展历程中极不平凡的三年。三年来，在市委、市政府、市委教育工委、教育局的正确领导和亲切关怀下，校园党委充分发挥党组织政治核心与共产党员先锋模范作用，深入开展科学发展观学习实践、创先争优、基层建设年等主题活动。团结带领广大党员和师生员工同心同德，攻坚克难，用优异的成绩谱写了我校科学发展的新篇章。2010年校园以全省第一的排行进入国家首批中等职业教育改革发展示范校建设行列，2012年校园荣获全国礼貌单位荣誉称号。连续三年在全市行风评议三个评议范围中名列第一。

　　（一）创先争优，强力党建，党组织与共产党员作用得到充分发挥。

　　1.加强班子建设，建立奋发有为、师生信赖的领导核心。

　　本届领导班子实际从2007年起组班共事，至今已经共同奋斗了6年。班子年龄在50后到70后之间，不同的年龄结构让我们既坚守传统教育精神，又充满创新活力。这些年来，大家始终怀着对职教事业的满腔热忱，牢记职责重于泰山，发扬不计得失的奉献精神、甘冒风险的创新精神、坚韧不拔的钉子精神。披星戴月，废寝忘食，超负荷运转，全身心投入，一步一个脚印地推动校园向前发展。更可贵的是，在朝夕相处的日子里，我们一班人对上忠诚、对下赤诚、彼此坦诚，在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中构成合力，已经成为精诚团结、忠诚互信的事业伙伴，构成奋发有为、坚强有力、师生信赖的领导核心。

　　为了尽快适应校园发展的新形势、新变化，我们坚持制度治校，从严治校，不断深化“低重心、扁平化”管理模式，强化专业部建设；全面修订各项规章制度，强化层级例会、常规检查评比制度。完善党委议事决策制度、校长办公会议制度、党委成员联系基层制度、校园联查制度，保障了各项工作高质量、高效率运转。

　　严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定，不断完善党风廉政建设职责制。在教师入编、干部任免、评职评先、工程招投标、物品采购、大额度资金使用等事关校园发展的大事和关系教工切身利益的问题上，坚持群众决策，公开公正，阳光操作，树立了“严格要求、敢为示范、廉洁勤政”的良好形象。班子连年被市委、市政府评为“实绩突出”领导班子。

　　2.深入开展各项主题活动，强化政治理论学习。

　　坚持中心组学习、行政例会学习和参观学习三项制度。深入贯彻落实党的十七、十八大精神，认真学习国家《中长期教育改革和发展规划纲要》、《中等职业教育三年行动计划》。班子成员先后30多次参加了高层培训；远赴十几个省市的20多所大中专院校、60多家国内知名企业参观学习。根据上级安排部署，深入开展学习实践科学发展观、庆祝建党90周年、创先争优、基层建设年、三自六不让、三增一做、学习十八大精神等主题党建活动。亮牌示范、夺旗争星、共产党员先锋岗等系列活动，把创先争优提升到价值导向层面、精神状态层面，党员干部进一步增强了党性观念，提高了党性修养，坚定了理想信念，作风更加扎实，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，全校上下呈现出建功立业，蓬勃向上的良好局面。

　　在创先争优活动中，校园“三到位、三结合”的经验赢得了教育部、省市各级领导的一致好评。班子成员先后8次在国家、省市创先争优会议上做典型发言；教育部、省、市多位领导到校视察督导；新华网、《中国教育报》等多家媒体进行了深入报道。校园被教育部确定为创先争优活动联系点，汪秀丽校长被特聘为全国职教系统唯一的“创先争优信息员”。校园的主题案例被教育部创先争优活动领导小组评为一等奖。汪校长被省创先争优领导小组评为创先争优“开拓创新星”，先进事迹入选《创先争优，群星璀璨》一书。校园被评为张家口市创先争优先进单位。基层建设年活动助推领导和处室深入一线，为基层和教工办实事和好事，党员“321工程”，共为家庭困难学生捐款物价值7万余元。

　　3.抓好党建常规管理，不断提升党建工作的科学化水平。

　　从2010年起，校党委对各支部实行党建工作百分考核制，建立起了科学合理、操作性强的竞争和激励机制。不断优化基层党组织设置，将党支部建在教学管理一线，选配优秀中层干部担任支部书记，定期对党务干部进行培训，提高支部书记队伍理论业务水平。规范各支部“三会一课”制度和党员学习培训制度，将各支部、处室、专业部学习型组织建设纳入党建工作目标管理考核，构成长效机制。

　　按照党员发展工作十六字方针，注重党员发展质量。三年来，共发展党员56名，其中学生党员18名。强化党员干部教育培训，共有600多人次参加了校内外的学习培训。大力宣传先进典型，共有8个支部、200余人次的党员受到省、市、校三级表彰。个性是在国家、省市各类大赛中担任辅导教师和校园每年评选的创新奖、贡献奖等各类嘉奖中，共产党员占到了80%以上。

　　充分发挥群团组织和离退休老同志在民主决策、民主管理和民主监督中的用心作用。凡有关教职工切身利益的制度出台前都要经教职工代表大会的讨论、审议、透过。每年邀请部分离退休老同志参加校党委民主生活会，对校园工作建言献策。校园连年被市委、市教育工委评为先进基层党组织。

　　4.扎实推进惩防体系建设，有效落实党风廉政职责制。

　　立足校园工作实际，用心推进预防和惩治腐败体系建设。坚持每年召开党风廉政建设工作会议，专门研究部署校园反腐倡廉工作。层层签订《党风廉政建设职责状》，构成事事有人抓、人人有职责的工作机制。坚持重大事项决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用群众研究决策制度，重点把住财务、采购、基建、干部任用四大关键环节。大力开展廉政文化进校园活动，充分运用正反典型进行廉政宣传教育。加强师德师风建设，在全校教师中开展师德先进个人、最美教师、优秀班主任、明星班主任、学生最满意教师评选活动，构建起风清气正的良好环境。

　　高度重视行风建设。校领导先后五次到市电台参加“市民热线”节目，认真解答市民关心的问题。透过召开家长会，校园开放日、教师家访，建立起了有效的家校联系制度；透过走访相关部门，向社会各界征询意见推荐，并聘请了27名社会特邀监督员监督校园行风工作。校园多次被评为市党风廉政建设先进群众，并连续三年在全市行风评议三个评议范围中名列第一。

　　5.注重对外宣传，构成独具特色的校园文化品牌。

　　高度重视校园文化建设，坚持以精神文化建设为核心，以先进的制度文化、行为文化和优良的环境文化为载体，以传承职教中心精神为重点，以素质拓展为目的，立足实际，突出特色。校园先后投入百万余元绿化美化校园、宣传校园品牌。透过引进企业文化理念，创新活动资料，拓展活动领域，推进校园文化建设的规范化、系统化，构成了独具特色的校园文化品牌。

　　三年来，《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》及各大网站260余次报道校园办学成果。个性是去年2月26日两会前夕，中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》两个栏目，同一天以《中职校园——圆农村孩子就业梦》为题，播出了校园专题采访报道。校园连年被评为市教育系统校园文化先进单位、宣传工作先进单位。

　　（二）深化改革，强化管理，在示范校建设引领带动下，教育教学跃上新台阶。

　　以国家示范校建设为契机，不断深化教育教学改革，强化创新教学管理，努力提升办学水平，各项事业实现新跨越。

　　1.对口高考联创佳绩，技能大赛摘金夺银。三年来，校园共有3000多名同学透过对口高考升入各大专院校。其中724名同学考取中央美院、天津大学等本科院校，本科录取率、名校录取率稳居全省第一，13名同学夺取省、市状元。还有1000多名同学透过成人高考考入河北师范大学。校园被市教育局授予张家口市中等职业教育升学杰出贡献奖、高考目标完成任务奖等10项奖励。

　　在全国、省、市技能大赛中，校园共荣获16个团体一等奖、1个团体二等奖，80余人次获个人单项奖。个性是烹饪专业郭强同学荣获2010年全国职业院校技能大赛中餐热炒项目一等奖，刘延东国务委员亲自为他颁奖。

　　2.办学领域不断拓展，教科研水平大幅提升。校园坚持专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能、人才培养对接用人需求的原则，增设了计算机芯片级维修、金融事务等8个新专业。进一步深化人才培养模式改革、完善课程体系建设，与行业企业专家共同修订完成了《专业人才培养方案》，编写了12本校本教材，建起了总容量到达1344GB的数字化共享型专业教学资源库。四个专业参加了国家数字化资源共建共享计划科研课题，其中航空乘务与动漫游戏专业还成为全国课题组组长单位，将引领全国中职校园完成15门精品课程的开发和建设。承担36项国家、省市级科研课题，其中8项获优秀成果奖；8名教师参与了对口高考命题、省级教材编写；有98人次荣获省市级名师、教学能手、学科带头人等称号；584人次在各级教学竞赛、技能比赛中获奖。校园先后被评为全国“十一五”教育科研先进群众、全国高新技术优秀考试站、省市教学工作先进群众。

　　3.德育活动丰富多彩、养成教育硕果累累。透过礼貌礼仪养成教育，强化学生职业素质培养。用心推进企业文化进校园、进课堂，逐步构建高考、就业两大德育教育体系。新生军训、为校服务、校园艺术节、技能节、体育节、校园好声音等特色德育活动亮点纷呈，校园先后被评为全国中等职业校园德育工作先进群众、河北省中等职业校园礼貌礼仪教育先进校园、张家口市礼仪名校。

　　4.校企合作深度融通，教育交流不断扩大。坚持校企合作、工学结合的办学模式，全力开发了美国BaseFX影视特效制作公司、市供电公司、市商业银行等30多家高层合作单位；成立校企合作委员会和专业建设指导委员会，进一步健全完善校企合作长效运行机制和保障机制。先后与首都国际机场、中国银行、国家电网、中国移动、联想集团等100多家企事业单位建立起多种模式的合作关系。我们与首都国际机场长达12年稳固、良好地合作，受到了刘延东国务委员和教育部鲁昕副部长的充分肯定。动漫游戏专业的同学们在校内企业制作基地参与了30余部动画片与《变形金刚3》、《画壁》等10余部国际大片的部分制作任务。同时，校园还与天津蓟县中专、北京环境艺术校园等联办专业，与清华美院、中央美院、天津美院、河北师范大学合作建立了四大考前培训基地。

　　5.招生持续火爆，毕业生供不应求。年年招生都超3000人大关，办学规模居河北省中职校园之首。学生就业继续呈现供不应求、抢聘、预订一空的火爆局面，三年中有3000多名同学进入我市及京津地区200多家企事业单位成功就业。就业选取率300%，就业安置率100%，成功上岗率95%，就业稳定率、对口率、起薪率进一步提高。毕业生广受用人单位好评，全国五一劳动奖章获得者郑美兰、全国优秀农民工贾晓飞、全国优秀中职毕业生王磊等一批就业创业先进典型已成为全国中职学子的榜样。

　　6.办学成就引起广泛关注，示范引领作用日趋突出。校园先后荣获全国礼貌单位等108项国家、省、市级荣誉；60多次在各级各类会议上介绍经验；迎接了省长张庆伟等50余位省市级领导到校视察指导；接待了美、日、韩等8个国家、国内120余所同类院校、企业到校参观交流；2012年在全国职业院校信息化教学大赛中，苏敏老师代表我省参赛一举夺得金奖，并作为示范课现场展示，受到鲁昕副部长高度评价。校园牵头组建的张家口市信息技术、现代服务两大职教集团，充分发挥了示范校的引领带动作用。

　　（三）育人惠民，造福桑梓，师生满意度、幸福感与校园形象大幅提升。

　　把服务地方经济社会发展和着力提升广大师生员工的满意度、幸福感，建设和谐校园作为重要任务和义不容辞的职责。

　　立足家乡经济社会发展需要，创设新的专业。先后为张家口通泰集团输送毕业生305人，为张家口供电公司输送毕业生58人，为张家口市商业银行培养输送毕业生230余人。学生们凭借优质的服务和良好的专业技能赢得了用人单位的好评。

　　被誉为“我市对外开放一张名片”的校礼仪队，参与了冀台同胞祭三祖、崇礼国际滑雪节等市内大型活动礼仪服务。2010年，7名同学参与上海世博会、广州亚运会礼仪服务，共青团中央、上海世博会事务管理局授予校园“世博会礼仪服务人员管理优秀团队”荣誉称号。去年8月，校园16名同学走进人民大会堂担任全国侨联大会礼仪服务工作，受到了全国侨联主席及与会领导的高度赞誉。现代服务专业的同学们还圆满完成了2012年全国高考、2013年研究生入学考试张家口市区408个考场的安检任务，受到了省市教育主管部门的好评。十八大期间，校园近百名同学圆满完成天安门广场的安检任务，受到北京市公安局领导的高度赞扬。充分发挥师资、设备等资源优势，年均为3000余名下岗转岗人员和在职干部职工进行信息技术、礼仪、导游、餐饮、烹饪等各类职业培训和技能鉴定，还承接了各类外接考试近百场，承办了市内专业研讨和技能竞赛40余场。

　　响应上级号召，深入张北县贾奎村、涿鹿县沈庄村、赤城县东沟村、桥西西山底社区、黄土场社区展开帮扶工作，款物累计超过50万元。个性是去年，根据省市“基层建设年”安排，选派3名干部进驻张北县贾奎村长达10个月，投入资金20余万元修复机井、扩大水浇地，整治村容村貌，组织义诊，捐助图书、衣物、粮食，组织了两场师生精彩的文艺演出，与当地老党员、贫困户结对扶助，协助有关部门落实十件实事，赢得了当地百姓的高度赞扬。我本人也被评为省基层建设年先进个人。校园还用心组织全校师生员工在各类救灾、扶贫等活动中捐款捐物，共计50余万元。个性是王云仙等离退休老领导每次都主动参与捐赠活动，受到广大教工的由衷敬佩。

　　坚持不拘一格引进人才，千方百计培养人才，不惜重金聘请人才，不遗余力爱惜人才。我们先后引进、招聘了152名骨干教师、优秀青年教师；年均投入100余万元，选派368人次干部教师赴名校参观学习，深入企业实践锻炼，参加国家、省级骨干教师、骨干班主任培训（其中3人赴台湾、澳大利亚、新西兰参观考察，1人赴德国学习研修）。从知名高校、高层企业聘请88名专家、教授、技术骨干到校担任兼职教师、讲学指导、培训师资；想方设法帮忙85名教师争取到编制、办成了调动；为330名一线教师配发了笔记本电脑；还先后为20多名教职工解决了夫妻两地分居、子女入学、就业等实际问题；定时发放绿色蔬菜、为考前冲刺的高三教师送去水果、教工定期旅游和体检等人文关怀，营造了和谐奋进的校园环境。

　　在严格落实国家资助政策的同时，校园内部还执行了奖学金、减免学费制度，共为750余名贫困生、优秀生减免学费、发放奖学金200万元。

　　（四）加大基础设施建设，校园环境和办学条件明显改善。

　　三年来，我们先后争取到示范校建设、优质特色校建设、信息化建设、影视动漫实训基地建设等各项资金4000余万元；争取到占地7769平米的原地区幼儿园、教科所划归，完成了中心公寓改造、南校区教学楼外墙装修、南校区食堂改建、集中供热管网对接、校园网络升级改造等12项基建工程；新建改建了虚拟现实实训室、影视后期特效制作实训室、数码钢琴室等24个专业实训室；建成了校园信息化管理平台，实现了用餐、图书借阅、考勤等一卡通管理，还安装运行了校园巡更系统，提升了信息化管理水平。尤其是透过我们用心争取，在市领导和有关部门的大力支持下，2万平米的综合实训大楼工程即将破土动工。

　　三年来的辉煌成绩，凝结了党委班子励精图治、奋发图强的智慧和心血；展示了全体教职员工不甘落后、勇于赶超的豪迈气概；倾注了全体共产党员砥砺同行、攻坚克难的辛勤汗水；也展现了职教中心家属们的理解、奉献；饱含了市委、市政府、市教育工委、教育局领导，社会各界以及校园老领导、老同志的殷切关怀。在此，我代表校党委，向所有支持、关心、参与校园发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　回首过去的三年，我们有理由为共同奋斗取得的成果而自豪，也对校园的未来满怀信心。在分享成功喜悦的同时，我们也应清醒地看到，前进道路上存在的困难和问题。与上级领导的要求相比，与人民群众的期望相比，与国家示范校的标准相比，我们还存在不小的差距：一是校园管理机制有待进一步优化创新，教育教学改革有待继续深化；二是校园快速发展，规模迅速扩大，新入校青年教师多，普遍经验不足，师德师风和专业化水平亟待加强；三是教师观念需进一步更新，教科研潜力需大幅提升，尤其是要扩大名师队伍和增加标志性科研成果数量；四是基础设施薄弱不能满足未来校园发展的需求，虽然这几年来我们已竭尽所能加以改善，但资金投入仍是制约校园发展的瓶颈。此刻仍存在就餐难、住宿难、教学办公场所拥挤等现象。

　　这些，我们都务必直接应对，并在今后的改革发展中认真研究，着力解决。

　　二、主要经验与做法

　　校园四十年的发展，积淀了厚重的校园文化，构成了传统的职教中心精神，开辟了独特的科学发展道路，为实现再次跨越发展奠定了坚实基础。

　　坚持建设奋发有为、师生满意的领导班子，使校园实现两次跨越式发展。正是因为我们一班人始终把校园和谐、教师幸福、学生快乐作为工作目标，秉承党政同心、目标同向、职责同担、工作同步的理念，大家互尊、互容、互学、互补、互让，在相互支持中构成了合力，构成了精诚团结、忠诚互信的事业伙伴，凝聚成奋发有为、坚强有力、师生信赖的领导核心。这应当作为今后推动校园健康永续发展的重大原则来遵循。

　　坚持开放办学，用心主动适应社会需求，使校园始终持续发展活力。正是因为我们见事早、行动快，始终紧跟国家经济发展步伐，紧贴蓬勃发展的第三产业，敏锐捕捉市场信息，灵活调整专业设置，努力将专业办在企业的兴奋点上，办在职业岗位的紧要缺口上。抓住每一个有利于校园发展的机遇，乘势而上，快速发展，从而抢占了先机、赢得了主动。这应当作为今后推动校园健康永续发展的重要前提来把握。

　　坚持育人惠民的办学宗旨，使校园赢得了学生家长信任、政府肯定和社会赞誉。正是因为多年来，校园始终坚持“办人民满意的教育，育人惠民，造福山城百姓”的办学理念，班子成员带领全体教职员工扎根于经济欠发达的塞外山城，艰苦创业，开拓创新，实现了校园规模、效益、质量的协调发展。为了给山城的孩子们寻求一个好的就业出路，为了让更多的家庭改变命运，为了使孩子们更加有尊严的生活，大家不怕碰钉子，不怕受委屈，多方争取支持，为山城百姓子女升学、就业铺就了金光大道。这应当作为今后推动校园健康永续发展的根本宗旨来秉承。

　　坚持校企合作深度融合，使校园探索出了一条跨越发展的成功之路。正是因为我们长期坚持校企合作、校企联办、资源融通、优势互补的深度结合，为专业发展带来了强大的活力和发展空间，为校园构筑起强大的生源市场和就业市场，促进了育人质量的快速提高，塑造了校园的优质品牌，推动了专业建设乃至校园的整体发展。也为企业带给了稳定、优秀的人力资源保障，实现了校园、企业、学生和社会多方的共赢。这应当作为今后推动校园健康永续发展的必由之路来坚持。

　　坚持“成人、成才、成功”并重，以德为先的育人理念，使育人目标更贴合中职学生实际，成果显著。正是因为我们始终坚持育人为本、德育为先，实行眼里没有差生的全纳教育。将社会主义核心价值观融入德育全过程，注重礼貌礼仪教育，突出职业素养，不断创新各类载体，为学生体验成功搭建起多种平台，使每位学生都感受到教师的关心和爱护，体验到校园的温暖，寻找到自信与尊严。这应当作为今后推动校园健康永续发展的核心理念来强化。

　　坚持“就业、高考并重”的办学原则，使山城的孩子们走上了通往成功的立交桥。正是因为多年来我们始终坚持两条腿走路，在办好就业专业的同时，强力打造美术高考、对口高考、天津春考三大类高考专业，为学生们创造了新的成功渠道。这应当作为今后推动校园健康永续发展的“一体两翼”着力打造。

　　坚持弘扬职教中心精神，使我们不断实现着自我超越。正是因为我们职教中心人用对教育事业的忠诚和“学生健康成长高于一切”的信念，铸就了集“爱岗敬业、无私奉献”、“开拓进取、勇于创新”、“求真务实、严谨科学”、“永不满足、争创一流”、“清廉从教、敢为示范”五位一体的职教中心精神，不断爆发出职教中心人的巨大能量，创造了一个又一个山城职业教育的奇迹，在全国树立起品牌形象，构筑起不倒的坚强脊梁。这应当作为今后推动校园健康永续发展的特有文化来弘扬。

　　以上这些，来自于对科学发展规律的准确把握，来自于在职业教育复杂形势下的艰苦实践，来自于破解校园发展难题的探索追寻，弥足珍贵，务必倍加珍惜，长期坚持，不断创新发展。

　　三、今后校园的主要工作任务

　　未来五年，是深入贯彻落实党的十八大精神，全面建成小康社会的重要时期，也是示范校建成，站在新起点攀越新高峰的关键时期。《十八大报告》明确提出“加快发展现代职业教育”，为职业教育的进一步发展带来新的更大的战略机遇。多年来，我校的办学成绩有目共睹，社会广泛赞誉，全校师生和谐奋进，士气正旺，发展势头锐不可当。但是，我们也应看到，各级领导、社会各界对我们高度关心、关爱同时的压力与鞭策；同行间的办学、生源等竞争将日趋激烈，一些同城同类校园的硬件设施已经超过我校，后续示范校跨越赶超，强势推进；校园领导班子逐步实现新老交替，多年积淀的特有文化需要传承和光大；基础设施建设急需超多投入，时间紧、任务急，资金缺乏；办学规模迅速扩大，超多新入校青年教师知识新、热情高但经验不足，师德教育、业务潜力亟待加强。对此我们务必有清醒的认识，要增强忧患意识、使命意识，要始终持续奋发有为的精神状态，团结凝聚，锐意进取，不断创新，才能立于不败之地，最终完成我们的宏图大业。

　　根据校园面临的形势，明确今后五年工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大精神和国家教育改革发展纲要、中等职业教育三年行动计划，按照“以人为本、改革创新、品牌强校、育人惠民”的办学思路，坚持成人、成才、成功办学宗旨，以国家示范校建设为重点，全面加强内涵建设，提高人才培养质量；以优化管理、强化科研、深化教育教学改革为抓手；以充分发挥党组织政治核心、党员先锋模范作用为保障；在如期、高标准完成示范校建设任务的同时，谋划、实施新一轮跨越发展，建成全国高水平、现代化、标志性中职名校。

　　校园未来五年的主要奋斗目标是：全力打造航空服务、计算机应用、动漫游戏、学前教育、金融事务、计算机对口升学6个品牌专业；新开发100家大中型企业为合作单位，推进校企合作深度融合；招生每年稳定在3000人左右，就业质量进一步提升；人才队伍建设全面加强；数字化校园基本建成；信息技术、现代服务两大职教集团示范引领作用充分发挥，年短期培训、技能鉴定人数到达3000人以上。

　　今后五年校园的主要任务是：

　　1.如期高标准完成国家示范校建设任务。按照建设方案和任务书，全力推进示范校建设各项工作，确保如期顺利透过教育部验收。要紧紧围绕示范校目标，实施思想引领、制度规范、问题深化、文化提升四维管理。实行周汇报、月考核和职责追究等制度，加强示范校建设过程管理。

　　2.优化行政、教学管理，提高工作效率。健全各项规章制度，理顺管理体制和运行机制，坚持用制度管人，用制度管事，用制度管权。完善目标管理和绩效管理，增强目标管理的可操作性；实行精细化管理和低重心管理，充分发挥级部、专业部的主体作用和行政处室的指导服务职能；提升执行力，加强督导检查，确保校园规章制度和各项工作部署的有效落实。大兴深入基层、调查研究之风，进一步改变文风会风，全面提高办事效率、工作水平和服务质量。

　　3.深化教育教学改革，创新人才培养模式。深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟仿真教学和岗位教学等教学方式的改革，新建13个、完善16个具有鲜明专业特色、职业岗位特点、植入企业文化的专业实训室，构成对接生产过程、理论实践一体化的专业教学过程。实行多样化人才培养模式改革，不断提高人才培养的适应性和竞争力。

　　4.实施“两大工程”，强化干部教师队伍建设。加强校园领导班子、中层干部和教师队伍建设，引进联想高尔夫等新的培训理念，对干部教职工采取有计划、分层次的系统培训，实现人才队伍综合素质和水平的全面提升。

　　大力推进“师德提升工程”。针对大批新入校年轻教师工作有朝气、有活力，但缺乏经验的问题，校园将进一步完善《师德考评标准》，强化师德教育和管理，实行师德重大问题一票否决制。稳步推进“教师专业化成长工程”。按照分层次分阶段逐级培养的原则，多措并举，加快国家、省、市各级名师队伍、骨干教师队伍和学科带头人培养。力争到2017年，培养1名教师到达全国名师水平，4名教师到达省级名师水平，6名教师到达市级名师水平。培养省市级专业带头人17人，骨干班主任49人，骨干专业教师44人；聘请行业、企业专家、技术骨干65人担任兼职教师，“双师比”到达95%，构成校园名师品牌团队。

　　5.确立科研兴校战略，全面提升教育教学质量。以科研创新团队建设为核心，以科研平台建设为重点，将教科研纳入对教师的常规业务考核中。加强教学研究与管理，发挥优秀教师作用。将学科组长提升为学科主任，提高待遇，以更好地发挥他们在教学管理中的研究、指导、管理、评价作用，用心完善科研奖励制度，促进教育教学质量的全面提升。坚持升学、就业并举，继续做大做强对口高考、美术高考、天津春考专业，健全现代职教体系。到2017年，确保高考在省内持续一流水平，技能大赛方面，烹饪专业、动漫游戏、航空服务、学前教育、信息技术等专业夺取国赛金牌。

　　6.健全机制，拓展领域，推进校企合作深度融合。充分发挥校企合作委员会的作用，与行业、企业共同修订《校企合作管理制度》、《学生顶岗实习管理制度》等，透过定期座谈研讨、互访交流，深度开发合作资源，拓展合作领域，构成校企合作人员互通机制、人才共育机制、基地共建机制、顶岗实习共管机制，从而实现校企双方人才共育、职责共担、过程共管、成果共享、共同发展。力争到2017年，校企合作单位到达136家，校外实训基地到达80个。使校园成为京冀晋蒙交界区域航空服务、信息技术、动漫游戏、学前教育人才培养培训基地、企业员工培训基地、产品制作基地。

　　7.坚持德育首位不动摇，全面落实“全纳教育”理念。秉承“眼里没有差生”的理念，加强以社会主义核心价值体系为引领的思想品德教育，以支撑职业生涯发展为重点的知识、技能教育，以提升生活品质和审美情趣为取向的人文素养教育。在扎实做好德育常规管理的同时，继续开展好“艺术节”、“体育节”、“十八岁成人礼”等十大品牌德育教育活动。深化礼貌礼仪教育，将“校礼仪队”、“校网络礼貌志愿者服务队”打造成全国知名社团，营造团结向上、阳光乐学、和谐幸福的校园环境。

　　8.加强校园基础设施建设，提升现代化办学水平。针对多年来的困扰校园发展的住宿难、就餐难、办公场所拥挤等问题。校园将在南校区建20000多平米综合实训大楼，在北校区建8000多平米餐饮服务大楼，力争2014年和2017年分别建成并投入使用。对校园食堂，从社会化经营转变为校园自主经营，把实惠留给师生。大力推进校园信息化建设，逐步构建一个集教学、科研、管理、学习、生活为一体的，高度信息化的创新型人才培养环境，最终实现校园的全面数字化、智能化。

　　9.扩大短期培训及技能鉴定规模，更好服务家乡经济社会发展。充分发挥国家职业技能鉴定站和成人教育函授站作用，进一步拓宽短期培训渠道，开拓市内短期培训市场，力争到2017年增加技能鉴定工种10个，成为京冀晋蒙交界区域重要的中初级技能人才培养培训中心和职业技能鉴定中心。实现学历教育与非学历教育并举、教学形式多样的继续教育和社会培训新模式，为社会培养更多适用型人才。

　　10.全面加强党的建设，为校园科学发展带给坚强政治保证。党的十八大报告明确指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。在新的历史起点上推进各项事业发展，关键要把基层党组织建设得更加坚强有力，燃起所有党员干事创业的激情，为实现校园的发展目标带给坚强的思想组织保证。

　　加强思想政治建设，强化理论武装和思想引领。坚持中心组理论学习、三会一课，业余党校学习等制度，切实提高全体党员的理论素养。当前和今后一个时期，深入开展十八大精神的学习宣传是全校上下首要的政治任务。用党的最新理论成果武装头脑，自觉讲政治、讲党性、讲大局，坚定理想信念，忠诚党的教育事业。同时开阔思路眼界，优化知识结构，提升科学发展潜力。

　　加强领导班子和干部队伍建设，锻造引领发展的骨干力量。切实发挥好党委的政治核心作用，把建设高素质的干部队伍，作为实现校园再次跨越发展的决定因素。在党委换届后，实行中层干部轮岗制度，让干部们在不同岗位积累经验，得到锻炼，提升处理复杂问题潜力。要激发干部队伍干事创业活力，完善干部选拔考核评价体系和制约激励机制，加大竞争性选拔干部工作力度，大力培养选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设，及时把优秀干部发掘出来、合理使用起来。

　　加强基层组织建设，发挥党组织在教育教学改革和教师队伍建设中的战斗堡垒作用。用心发展优秀青年教师和学生入党，建立党员教育长效机制，不断加强党员的教育和管理。继续坚持每年滚动修改支部百分考核制度，提升基层党建的规范化、科学化和精细化水平。

　　加强反腐倡廉建设，营造风清气正的政治环境。坚持创先争优活动长效机制，全面加强党的作风建设，努力营造风清气正的干事创业氛围。认真落实党委领导与基层单位和一线教工的联系制度。发挥教代会、工会、共青团和离退休老同志的民主管理和民主监督作用。个性邀请德高望重、职责心强、有丰富教育教学经验的老同志建立咨询委员会，为领导决策带给意见推荐。健全完善惩治和预防腐败体系，深入开展党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；严格落实党风廉政建设职责制，继续开展廉政文化进校园活动，加强对重点部门、重要环节、重大项目和专项经费的监督检查，建立和完善源头防腐长效机制。

　　认真贯彻中央政治局密切联系群众，转变工作作风八项规定及省市相关举措，坚持“育人惠民”理念并将其转化为实实在在的行动，围绕全市经济社会发展，致力办人民满意职业校园。根据十八大精神，深入开展群众路线教育及基层建设年、“三增一做”等主题活动，千方百计为基层和广大师生办好事、办实事。理解教职工期盼，努力改善办公、学习、生活条件。继续加大惠民助学力度，决不让一个学生因家庭困难而失学。

　　同志们！这天的职教中心正站在一个新的起点，处在一个超越自我的关键时期。让我们在十八大精神的指引下，团结凝聚、锐意进取、务实创新、勤奋工作，为早日建成高水平、现代化、标志性全国中职名校而努力奋斗！

　　党委换届工作报告（三）：

　　机关党委换届工作报告

　　各位领导、同志们：

　　本届局机关党委是2009年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。这天，我们在那里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。此刻，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

　　一、四年来机关党建的简要回顾

　　四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号，市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。2012年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

　　（一）加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

　　1、提高认识，落实职责。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标职责》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标职责制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理职责制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作职责制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以建立实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习资料。学习资料涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，透过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支

　　部党员的思想状况，建立和落实思想状况分析、谈心谈话制度，用心探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

　　3、加强党风政纪教育。一向以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要资料之一。先后举办了“强化宗旨意识，推进机关作风建设”，“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。构成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作职责体系。进一步增强了党员干部做好工作的职责感，构成了良好的工作环境和工作作风。

　　4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四个不让”大讨论活动和“六要六不”专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确职责，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实职责，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展状况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要好处、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。透过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展“四个不让”大讨论活动、“蚌埠要崛起、我该怎样办”大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动”、“六要六不”专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结

　　合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了“规定动作”和“自选动作”，取得了良好成效。

　　5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

　　几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育带给了强大的精神动力。

　　（二）加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

　　2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以“增强党员意识，发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会，召开了以“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主要资料的民主生活会，召开了“持续党的纯洁性，迎接党的十八大”专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

　　3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和推荐，为上级科学决策做好基础性工作。

　　4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

　　5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。2009年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次；每年安排离退休干部做一次保健检查；坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动带给固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

　　6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级，认真做好基层党组织分类定级工作。

　　7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手，建立“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。

　　8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在资料上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合；在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开资料、范围、形式、时限；在形式上注重多样性，透过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的用心性，全面树立“阳光党务”新理念。

　　（三）注重两个建设，礼貌建立工作成效显著

　　四年来，机关党委始终坚持“重在建设”的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保“两个建设”的顺利实施，紧紧抓住“提高办事效率、带给优质服务”这个核心和“建设高素质公务员队伍”这个关键，加强学习型单位建设，用心鼓励职工参加学历教育，提倡“人人是学习之人，处处是学习之所”，在全局创造出一个用心向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位群众的礼貌程度。努力建立优美环境，把建立同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：为建立优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥“一栏一台一网站”作用，利用墙报栏、公示栏、蚌埠教育电视台、蚌埠教育网站等面向社会面向群众进行宣传礼貌建立工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级礼貌单位示范辐射作用，为蚌埠礼貌网带给500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群“学好人、做好人、树新风、促和谐”活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央礼貌办开展的“中国好人榜”推荐评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，秉承

　　“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室（二级机构）负责人用心参与，党员、职工用心报名，注册登记的志愿者人数达73人。透过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了“礼貌在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口，开展了“礼貌交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所礼貌、自觉遵守道德规范，抵制不礼貌行为，做“礼貌人，创礼貌城”。礼貌建立活动取得明显成效，2011年9月4日上午，市礼貌办副主任贾瑞祥率安徽省第九届礼貌单位建立检查考核组莅临我局检查考核礼貌建立工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局建立礼貌单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关建立资料建设“贴合要求，略有突破”。认为市教育局机关建立工作成效显著。2012年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第九届礼貌单位，被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第十四届礼貌单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范群众十杰”“省巾帼礼貌岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。

　　二、机关党建工作今后努力的方向

　　四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、用心支持的结果。但我们就应清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强；二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入；三是机关党务工作者的用心性和创造性还亟待提高和改善。期望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。

　　党委换届工作报告（四）：

　　各位领导、同志们：

　　在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面开展持续共产党员先进性教育，用心以实际行动迎接党的第十六届五中全会的召开之际，我们隆重地召开中国共产党金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮忙，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切期望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢!

　　这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标;选举产生中国共产党金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

　　下面，我受党委委托，向大会做工作报告。请代表们审议。

　　四年来主要工作回顾

　　20xx年以来，在县委的领导下，局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强了建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，正确处理改革发展稳定关系，全县建设事业在改革中得到了不断的发展，局机关的党建工作，为全县建设事业的发展，带给了有力的思想和政治保证，并在以下几方面取得了实效：

　　(一)党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里，局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局，狠抓了机关党的思想、组织、作风建设，不断提高工作水平和服务质量，机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来，按照县直机关工委的统一部署，先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间，还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至20xx年，曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，有个党组织、名共产党员和名党务工作者，受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至20xx年，党总支坚决响应县委和政府的号召，从人民的利益出发，先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动，共捐款元，为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

　　建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至20xx年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止20xx年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

　　1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要资料的持续共产党员先进性教育活动，透过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件用心解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

　　(二)进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动持续了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至20xx年共发展党员名，此刻全局系统党员总数已达名。构成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

　　(三)领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理潜力得到显著提升。

　　(四)建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支透过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设职责制，每年都与各单位签订党风廉政建设职责书，明确和细化班子成员对党风廉政职责所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

　　(五)精神礼貌建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神礼貌建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神礼貌建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲礼貌、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改善，行业风气有了明显好转，建设系统精神礼貌建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展带给了思想保证和精神动力。透过在建设系统，个性是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲礼貌、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神礼貌建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级礼貌单位”、“模范礼貌单位”、“社会治安综合治理模范单位”，20xx年被地委、行署命名为“地级礼貌单位”。下属单位全部获得了“县级礼貌单位”和“模范礼貌单位”称号。

　　(六)思想政治工作不断深化。几年来，我们一向把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作职责制，努力做到层层落实，人人负责，透过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的用心性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的用心效果。

　　2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委用心联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并用心发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

　　党委换届工作报告（五）：

　　我场党委自20xx年换届以来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，执政为民，带领全场广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在“三个礼貌”建设中，取得了较好成绩。林场党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。此刻我就本届党委5年来的工作简要汇报如下：

　　一、党建工作水平全面提升

　　“干部力量决定着事业的成败”，林场党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全场工作开展的原动力。

　　(一)注重领导班子建设，核心作用增强。几年来，林场党委在班子建设上一向致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。林场党委坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和群众议决。

　　同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，构成强大的党政合力。林场机关构成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层村组，摸实情，干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。

　　(二)注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，林场党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，以胜任新时期新形势下各项工作任务的需要，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是抓学习，重教育。

　　几年来，林场党委借党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等先后开展的契机，狠抓党员干部政治思想教育，强化党员干部宗旨观念、发展意识、服务意识;用心建立学习型党组织，打造学习型机关，定期开展中心组理论学习和机关干部讲课比赛，不断提高党员干部的政治理论素质，加深对党的基本理论、路线、方针、政策的认知和理解，引导和组织干部职工开展健康向上的文体活动，营造了良好的学习氛围。二是严制度，重管理。林场党委进一步完善健全机关各项考勤、目标考核、财务审批、奖惩等工作制度，坚持用制度管人，按规章办事，干部队伍工作作风、工作效率明显提高，战斗力显著加强。几年来，在全县年度工作目标考核中，林场计划生育、安全生产、动物防疫、综合治理等各项工作均取得过优异成绩。

　　(三)注重基层党组织建设，堡垒作用增强。林场党委配齐配强工区领导班子，足额落实工区干部待遇和工作经费，持续工区队伍基本稳定，建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍;加强加快党员发展，5年来共发展党员26人，同时严格党员发展程序，严把党员发展质量关，党员队伍结构不断优化。加强基层组织阵地建设，已建成董家、峨力、黄双工区三个村级活动场所，正在建设高峰工区“三合一”村级活动场所，各工区组织都实现了有“家”可依;认真制订《工区班子和工区干部绩效考核方案》，对工区班子和干部年度工作进行全方位的细化量化目标考核，切实加强对工区组织和人员的管理，透过奖优罚劣，促进工区工作你追我赶，全面推进，战斗堡垒作用明显增强。

　　二、基础设施建设全面加强

　　过去，林场地处偏远，各项基础设施建设十分落后，成为制约林场经济发展的瓶颈，为改变这一现状，本届林场党委始终坚持把加快基础设施建设，改善民生作为重中之重的工作来抓，经过五年来的不懈努力，全场基础设施建设面貌有了翻天覆地的变化。能够说，这五年是林场项目建设最多，变化最大的五年。

　　1、全场新修了35公里村组公路，基本实现组组通公路，并打通了东南西北方向进出林场的通道;累计新修建了26公里水泥硬化路面，其中20xx-2007年修通云溪至场部6.8公里水泥路面，2008年修好场部至高峰3.2公里水泥路面，2009年修好场部至横茶工区8公里水泥路面，20xx年修好高峰至西河镇铁山村8公里水泥路面，这极大的改善了林场交通状况，促进了林场经济发展，方便了人们群众生产生活需要。2、用心实施人畜饮水安全工程项目，共修建大小蓄水池6个，埋设管道40多千米，解决了横茶、董家、黄双三个工区1500多人和场部机关、校园的饮水用水问题。3、用心向移动通信部门反映争取，在林场增建信号发射塔3座，实现了移动信号全境覆盖;用心与电信部门协调联系，开通了全场五个工区的程控电话，新增电话数百门，基本解决群众通讯难的问题;开通了林场机关及附近的信息宽带网，拉近了林场与外面广阔世界的距离。

　　4、林场地处高寒山区，电网屡屡遭受严重冰灾侵害，几年来，林场共投入十多万元，用于抢修更换受损电杆电线。20xx年经多方努力，最后把林场纳入了农村电网改造规划，项目即将启动，群众用电难、用电贵的问题可望基本解决。5、林场财政投入十多万元，实施“亮化”工程，架设路灯十多杆，解决了机关附近群众和校园学生夜晚行路难问题。

　　三、经济发展有了长足进步

　　一是工业发展逐步向好。林场加大招商引资工作力度，成功吸引横茶铜砷矿、黄双洞水电站等项目投资落户，并正在用心洽谈黄双矿泉水厂建设项目和风力发电项目;地方小加工企业不断发展壮大，廖球凡黄酒酿造加工厂渐成规模，产品升级换代，进行精包装。曾维新等几处木材加工厂产销两旺;透过优化环境，加强服务，云峰金锑矿业有限公司步入平稳、安定、有序发展正轨，产值、利润、税收大幅增长。二是农业发展步伐不断加快。粮食生产稳中有增，涌现出了如***等一批种粮大户;农业产业结构调整初现成效，玉竹、金银花、天麻等中药材种植面积初具规模，收益明显，农户生产用心性提高;牛羊等养殖业稳步发展，高峰工区***饲养波尔山羊上百头，规模不断扩大，起到良好的带头示范作用。

　　四、各项社会事业协调发展

　　1、计划生育工作：透过深入贯彻落实国家计划生育政策、法律法规，群众生育观念不断转变，计划生育意识不断提升;不断创新工作思路，强化工作措施，明确工作职责，计划生育工作一向持续较高水平，多次受到县委政府表彰奖励。2、教育工作：林场中心校园充分发挥党员教师中坚力量作用，狠抓教学管理，强化素质教育，提升教学水平;用心争取上级资金，改善教学条件，美化校园环境，20xx年顺利透过“合格示范校园”建立检查验收。3、卫生工作：林场卫生院搬迁改造全面完成，改善了群众医疗卫生条件;并透过强化“抓管理、精技术、优服务”工作措施，群众满意度得到提高;透过大力宣传发动，全场新型农村合作医疗保险参保率达95%以上。

　　4、综治WW工作：林场深入开展矛盾纠纷排查调处和社会突出问题治理工作，广大干部深入村组，变群众上访为干部下访，改在家接访为上门预访，及时化解消除各种不稳定因素，做到小事不出村，大事不出场，多年来林场社会环境安定祥和，人民群众安居乐业。在去年年中的全县社会治安民情热线电话调查活动中，林场排行第一。5、安全生产工作：林场山高路陡，既是林区，又是矿区，道路交通安全、森林防火、矿山安全等任务十分艰巨，为此林场党委政府高度重视，紧绷安全监管之弦，大力开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识;开展安全隐患排查治理，加大投入，对危险路段、横茶铜砷矿尾库等进行除险加固;充实安全监管队伍，组建十多人的矿山整治工作队，开展经常性巡查，对非法采矿坚持露头就打，严防死守。

　　透过强化各项措施，确保了全场安全生产形势大局稳定。6、社会养老保险工作：2007年，林业职工社会养老保险全面启动，在职林工参保1076人，参保率达80%，退休林工全覆盖，到此刻止享受退休待遇人员达432人;20xx年底启动的新型农村养老保险，林场参保率达65%，贴合政策享受待遇人员137人，使林工老有所养终成现实;7、林工棚户区改造项目全面启动在即，将有力推动林场新农村建设。

　　五、党风廉政建设全面落实

　　几年来，我们不断完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设职责制及任务分工，加强了廉洁自律的学习和教育。要求林场党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和群众利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变潜力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。

　　建立落实了领导职责制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并贴合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。

　　总之，在这几年的工作中，我们虽取得了必须成绩，但同时我们也深深感到离党和人民的要求和期望还有必须的差距。在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，改善工作方法，提高工作水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政潜力和领导水平，努力开创全场各项工作新局面。

　　党委换届工作报告（六）：

　　本人自20xx年3月，调入XX镇任党委书记。五年来，在区委区政府的坚强领导下，在社会各界大力支持和帮忙下，我紧紧依靠班子成员的群众智慧，紧紧依靠镇单位和各村干部的团结拼搏，紧紧依靠全镇人民的齐心协力，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，使全镇经济和社会发展取得了长足的进步，较好地履行了自己的职责。根据上级要求，现述职如下：

　　一、思想政治建设方面

　　(一)持续一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实，是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记，我对中央和区委、区政府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党委扩大会，结合本镇实际，认真研究贯彻意见，及时传到达广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。

　　一是坚持以经济建设为中心，确立了“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、农业稳镇”的经济工作思路，组织镇村干部集中力量发展生产力，以项目建设为抓手，加大招商引资力度，着力调整农业和农村经济结构，有效提升经济实力。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强农村精神礼貌建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，促进全镇两个礼貌建设快速发展。三是围绕改革、发展、稳定的大局，不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策，牢牢把握农村各项事业发展方向。

　　(二)勤奋学习，努力提高思想政治素质和执行政策水平。近年来，本人一向坚持学习，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和三个代表重要思想。认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话，认真学习法律常识、市场经济知识和上级有关文件。透过学习，进一步提高了个人素质，增强了政治职责感和综合协调潜力，持续了与时俱进的精神状态。同时，认真组织开展党委中心组理论学习。学习中，本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。透过学习，保证了自己在思想政治上同党中央持续一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

　　(三)贯彻民主，高度重视维护班子团结。做为“班长”，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行区委、镇党委的各项决议、决定，坚持群众领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥群众智慧优势，重大问题都提交班子群众研究决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。

　　对分管领导的工作，用心支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对群众研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员作用，依靠人大、政府支持，依靠全镇广大干群配合，抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。认真听取各方面的意见和推荐，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中构成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。

　　(四)加强作风，着力打造高效精干的干部队伍。地方经济的发展离不开党员干部的参与，工作开展的好与坏，关键在于干部抓落实的力度强不强。本人始终把作风建设作为一项重要工作来抓，着力打造高效精干的XX干部队伍。一是牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，透过会议和约谈交流，不断提升干部队伍的“精气神”，帮忙树立勤勉、务实的工作态度。二是扎实开展科学发展观学习活动和创先争优活动，在全镇干部队伍里掀起一鼓学先进、争先进的工作氛围。三是进一步强化制度建设，有针对性地制定了一系列切实可行的教育管理规章制度，进一步夯实了干部职责、行为，强化了协作潜力，构成了高效务实的工作机制。

　　二、经济社会发展方面

　　近年来，全镇上下紧紧围绕富民强镇目标，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓进取，奋力拼搏，有效推进了全镇经济持续快速健康发展，经济实力和综合竞争力不断增强。20xx年，全镇农村经济总收入2.26亿元，比20xx年增长181%，财政收入1092万元，比20xx年增长152%，农民人均纯收入6671元，比20xx年增长179%。基本实现了农民收入不断增加，生活条件不断改善，消费水平不断提高，综合经济实力明显增强。

　　(一)农村经济全面发展。认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业产业结构为抓手，大力改善农业基础设施建设，努力提高农业机械化水平，增加农业的产出率和经济效益。一是抓粮食生产不放松，大力推广良种良法，建设XX优质粮食生产基地;二是加快农业产业结构调整，努力提高农产品效益;三是大力改善农业生产条件，实行山、水、林、田、路综合治理，突出水利设施，道路设施等重点项目建设，增强农业发展后劲;四是引导农民成立农村合作经济组织，按照“一村一品”的要求，创新农村经济组织的形势和经营方式;五是加大新型农民科技培训力度，大力发展农村二、三产业，加快农村富余劳动力转移，提高农产品的科技含量和附加值。

　　(二)工业经济运行良好。按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施“工业强镇”战略，突出三个重点，不断推进全镇工业经济的发展。一是突出招商引资重中之重地位。立足本镇实际，加大招商力度，创新招商方式，以招商引资促进经济发展，五年间，全镇共引进XX山庄、XX影视基地、XX国际摄影村、XX古文化艺术研发中心等项目20余个，实际利用外资5.5亿余元。

　　二是突出提高现有企业经济运行质量。狠抓项目建设与规模企业培育，围绕资源优势，加强企业服务，在确保安全生产的前提下，帮忙企业抓生产、促销售，产生最大效益，实现产量效益稳步增长。三是突出抓好民营企业发展，用心实施中小企业“成长工程”，进一步强化服务意识，深入困难企业内部，帮忙企业找原因，求对策，帮忙企业快速发展，用心引导个体私营大户走出去、开阔眼界，提高企业发展欲望，促进企业做大做强。

　　(三)城镇开发和基础设施建设步伐加快。围绕二级旅游服务基地的要求，调整了集镇总体规划。邀请上海同济大学同异设计院进行规划修编，并将总规名称调整为《XXXX总体规划》，实现了与风景区规划的零距离衔接，使得城镇发展空间得到扩展，集镇面积由0.5平方公里扩大到1.5平方公里。XX大道综合开发、XX河流域综合治理、集镇自来水改造、集镇电网改造，XX新街建设等一大批基础设施建设完成，集镇功能得到进一步完善。新政府大楼、国土所办公大楼、电信综合楼、中心卫生院、公安派出所、中心校园教学楼及宿舍楼等一大批公共设施项目建成投入使用，集镇面貌发生了巨大改变。五年来，全镇共完成固定资产投资近7亿元，集镇综合开发和基础设施建设得到不断提升。

　　此外，透过不断跑省进部，进一步加强对上争取力度。S218线综合改造、集镇外环路等一批国家及省市级投资项目已顺利落地，并开工建设。XX河流域综合治理、土地整理、XXX至XXX旅游快速通道、XXX至XXX公路、XXX至XXX公路等项目也已顺利例入省、市、区投资规划之中，有望在近年内实施。XXX大开发、大建设的格局已逐渐构成，XXX开发热潮即将到来。

　　(四)社会事业全面进步。一是大力实施科教兴镇战略。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，多方筹集资金，修建了XX中心校园教学楼、宿舍楼，全面实现校舍楼房化，办学条件明显改善，教育质量明显提高。二是狠抓计划生育工作。严格落实人口目标职责制，抓好晚婚晚育、流动人口、计划生育协会等工作，确保我镇人口自然增长率控制在5‰以下的目标。三是全面开展农村新型合作医疗工作。提高农村医疗水平，解决好农民因病而贫、因病返贫的问题，全镇农民参保率到达96%以上。

　　四是做好民政优抚和劳动保障工作，大力发展二、三产业，增强就业和再就业潜力，增加农民收入，保障农民的基本生活。五是抓好社会稳定，加快平安XX建设。按照上级工作要求，用心构建“大综治、大信访、大稳定”的工作格局，加强与公、检、法部门的有效配合，有效处理项目征地、房屋拆迁、企业发展与群众利益纠纷问题。六是推进三个礼貌建设。坚持两手抓的方针，深入开展礼貌村、礼貌户建立活动，深入开展群众性娱乐宣传活动，透过多种形式的宣传，进一步增强人民群众的遵纪守法意识和礼貌意识，促进礼貌、卫生、平安XX建设。

　　三、基层组织建设方面

　　(一)进一步加强党员队伍建设。全面落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这个主题，结合《XX镇农村基层组织建设20xx-20xx年规划》，创新开展基层组织工作，坚持领导干部调查研究制度和联系基层、联系群众制度。一是认真开展党建带团建，党建带妇建工作，全面实行农村发展党员全程联名推荐和团员推优制。二是“双培双带”先锋工程扎实推进，按照“六有”要求，不断加强示范基地建设，扩大“双培双带”先锋工程的影响力、覆盖面和“双培双带”作用。

　　三是扎实开展无职党员设岗定责、党组织和党员承诺活动，充分体现党组织的先进性和党员的先锋模范作用。四是认真开展为民服务、全程代理工作。切切实实方便群众，树立了党员干部的形象。五是加强流动党员管理，要求各村确定一名支委作为流动党员联系人，切实发挥流动党员的“双向”带动作用。六是加大村级后备干部的培养和培训。出台了村级后备干部培养措施，10个村均有“一村一大”学员在职学习。七是加强对选派村、选聘村的管理和指导。继续推进选派村工作，充分调动选派干部的用心性、主动性和创造性，扎实推进选派村的社会主义新农村建设。

　　(二)进一步加强阵地建设。高度重视基层组织阵地建设，把村级活动场所建设作为推进基层党建的“活力工程”和推进“争先创优”活动的重要资料。先后实施完成了X村、X村、X村、X村X村五个村的村级活动中心建设，对X村、X村村委会办公楼进行了维修和改建，使村级服务功能得到进一步规范和完善，真正把村委会打造成为了化解村级矛盾的阵地，为民解困的场所，群众服务的窗口，使村级活动中心真正成为全村党员、干部群众的政治、文化、娱乐、服务中心。

　　(三)进一步健全工作运行机制。为巩固和扩大学习实践活动成果，建立健全了长效机制，组织印发了《XX镇村两委干部制度汇编》、制定了《XX镇领导干部下村工作制度》、《XX镇党组织和党员承诺制考核办法》等规章制度，完善了镇、村领导干部联系贫困户及帮扶制度，进一步加强了党员的教育和管理，密切了党和群众的联系。实施《村级目标千分制考核》机制，注意培育典型，狠抓村级规范化管理，确保以点带面，整体推进，构成了事事有压力，人人有动力，时时有推力的良好工作格局。

　　实行党务、政务(村务)公开、大力推进阳光工程建设，对各村村务监督委员会、四议两公开、“一诺双述双评”工作、“三资”委托代理服务等进行督查指导，对阳光村务工程状况出专刊简报，对村务监督委员会举行了授章仪式。20xx年镇阳光工程建设顺利透过区级验收，并代表全区理解了市督查组的建设。透过阳光工程的实施，各村村民参政议政意识明显增强，各项工作均取得明显增长。

　　同志们，XX镇的各项工作在上级领导的关心支持下，在在座各位同事的共同努力下，取得了长足的进步，经济和社会发展都有了明显改善，但离景区二级旅游服务基地要求还有着很大差距。今后我将继续已加快XX的发展为己任，勤奋工作，恪尽职守，团结和带领广大干部群众，顽强拼搏，奋力进取，为早日实现XX镇的开发开放，贡献自己的一份力量。

　　党委换届工作报告（七）：

　　一、过去五年工作回顾

　　局机关党委自2007年9月改选以来，在局党组和机关工委的正确领导与精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大以来的路线、方针、政策，围绕加强党的先进性建设的主线，紧贴局中心工作和主要任务，以建立“学习型、服务型、勤廉型”机关、礼貌机关、“党员示范岗”和推进作风建设、创先争优等活动为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进机关后勤事业的发展带给了应有的组织保障和政治保证。

　　五年来，经过大家的共同努力，全局党建工作成效明显。五年期间，在创先争优活动中，有42人次被评为“优秀党员”;局机关党委4次被机关工委表彰为“先进党委”，1人被表彰为“优秀党务工作者”，2人次被表彰为“优秀党员”。在争创“党建工作先进单位”活动中，局被市委表彰为“党建工作先进单位”。在建立礼貌机关活动中，局连续两轮获得市“礼貌机关”称号。在建立党员示范岗活动中，局财务处、物业公司水电班、局会务保障组先后被市级机关工委命名为“党员示范岗”。在结对帮扶工作中，先后被表彰为“党员进万家”结对帮扶先进群众，“脱贫攻坚四争活动先进群众”。在组织参加省局演讲、征文等比赛和全市“迎新年万人健身长跑”、演讲比赛、市级机关运动会等文体活动中，都取得了较好的成绩。五年来所做工作主要有三个方面：

　　(一)坚持科学理论武装，全面提高队伍整体素质

　　五年来，始终把提高队伍思想理论素质和业务工作潜力，作为增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥广大党员模范带头作用，推动机关事务工作科学发展的有效平台，以高度的政治职责感和敏锐性抓紧抓好。

　　一是认真抓好经常性教育。进一步推进学习型党组织建设，按照市委和机关工委的规定的资料，党组中心组、机关党委和各支部精心制定学习计划，着重抓好党组中心组学习和党员教育培训，坚持每月集中进行经常性教育不少于1天，不断更新思想理念，适应形势发展要求。局领导班子成员认真参加市组织的“领导干部新知识讲座”，开拓视野，更新观念，进一步提高了驾驭全局的潜力;组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，用心开展解放思想大讨论、纪念改革开放三十周年等系列活动，自觉用科学理论武装头脑，自觉地把思想和行动统一到党的创新理论精神上来，把智慧和力量凝聚到推进机关事务工作创新发展上来。在党组织换届和年度考核评优等敏感时期，用心配合做好思想政治工作;在日常工作中，坚持必谈必访制度，广泛开展谈心、交心活动，努力摸清党员干部的思想脉搏，党员干部不断强化服务意识和职责意识，提高践行科学发展观的自觉性;在各项重大工作中，引导党员干部主动冲锋在前、苦干在先，用心发挥先锋模范作用。

　　二是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据市委统一部署，我局周密制定实施方案，围绕市委“践行科学发展观，实现镇江新跨越”的主题和局“坚持科学发展，提升保障水平”实践主题，以开展“争当跨越发展排头兵”、“党员进万家”以及脱贫攻坚“两消除”活动为载体，组织开展深入学习实践科学发展观活动，较好地完成了学习调研、分析检查和落实整改三个阶段的任务。全局参加学习实践活动的党员94名、党支部7个，集中学习30学时、中心组集中学习了3次，与周边城市联动、考察调研和工作交流5场次，参加解放思想讨论127人次，走访服务对象近1000人次，解决群众反映强烈的突出问题4个，为民办实事9件，确定重点研究课题10个、构成专题调研报告7篇，群众对活动的满意度98%。透过开展深入学习实践活动，进一步提高了干部职工思想认识水平，促进了思想解放和观念更新，构成了跨越发展、科学发展的共识;深入分析查找制约机关事务工作科学发展的突出问题，明确了今后发展的思路和措施;努力创新制度机制，进一步完善了机关事务管理服务保障体制机制;用心采取有效措施，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，热诚为服务对象办理实事、好事，进一步提高了领导和服务对象的满意度。

　　三是抓好党风廉政教育。坚持搞好警示教育，组织全局干部职工观看了40余部促进党风廉政建设的反腐倡廉电教片和电影，透过正反两方面的教育，进一步筑牢思想道德防线，提高拒腐防变和抵御风险的潜力;用心开展党纪政纪教育，深化“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动，采取多种形式组织学习《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《廉政准则》等法规。透过加强党风廉政建设，进一步增强了党员的党性和组织纪律性，牢固树立廉洁从政意识，有力推进了“润廉工程”建设。

　　四是用心组织业务性教育。在组织党员干部用心参加上级组织的各种培训的同时，周密制定和严格落实业务学习计划，采取在职学习与业余余学习相结合，请进来辅导与送出去培训相结合等方式，认真引导大家自觉加强业务知识学习，理解继续教育，努力提高后勤专业队伍的业务技能。全局科级公务员参加了由市人社局组织的公共管理课程培训学习和考试考核，参学率、参考率和合格率均为100%。干部职工中有30人参加了学历提升的学习，57人次参加了中、高级工专业技能学习考试，6人获得技师职称。同时，局还多次组织机关处室和局属单位部分人员到外地考察调研，各支部适时组织外出参观见学，学习兄弟单位的经验做法。透过学习教育，干部职工的思想观念不断更新，科技知识不断增长，业务技能不断提高，为优质高效地做好工作奠定了基础。

　　(二)扎实实施规范管理，切实加强基层组织建设

　　按照《机关基层组织工作条例》和上级有关文件精神，坚持把进一步加强和改善机关党的建设同巩固先进性教育活动成果紧密结合起来，进一步落实党建工作的各项制度，深入推进“强基工程”。

　　一是完善长效机制。坚持把党建工作与做好服务保障工作结合起来，进一步完善党建工作管理的长效机制。在修订完善党员组织生活制度、党员学习教育制度、民主评议党员制度等六项制度的同时，局领导班子成员认真落实党建工作联系职责，经常深入基层指导工作，帮忙解决实际问题。按照开展联创活动的要求，局机关党委和各支部用心开展建立“五好”基层党组织活动，竭力争创先进党组织，并认真培养树立典型，努力建立“党员示范岗”。按照上级有关要求和文件精神，完成基层党组织分类定级工作，全面推进了基层党组织升级晋档、创先争优。严格落实党建工作检查考核制度，确保基层党建工作有序开展。

　　二是坚持目标管理。按照《市级机关党委工作目标管理》要求和《党支部工作目标考核细则》，持之以恒地把“三会一课”等基本工作制度落到实处。依据党建工作计划，层层分解目标管理任务，明确职责，构成层级负责制和上下联动的格局。各支部严格按规定落实党员大会、支委会、党小组会、党课、必谈必访和思想分析、汇报等制度，用心开展形式多样的组织活动和谈心交流活动，认真召开党内民主生活会。局党组书记、副书记及其成员，都认真落实党员领导干部双重组织生活制度，自觉置身于党组织的管理之中，理解党内监督。各级都严格按照标准规定，做好党费的收缴工作，做到专人管理，定期公布。局机关党委不定期地到各支部走访了解状况和查阅台帐，指导、督促各项党建工作目标的落实。

　　三是严格发展程序。在发展党员过程中，始终坚持成熟一个发展一个的原则，做到坚持标准、严格程序、保证质量、慎重发展、宁缺勿滥。坚持把工作在服务保障一线岗位、年纪较轻、工作表现好且用心要求上进的入党用心分子，作为发展党员的重点，并始终把发展党员的着力点放在对发展对象的教育引导和培养考察上，努力提高发展对象的思想政治素质。各支部对确定的发展对象，及时进行公开公示，征求群众意见。五年来，全局共发展预备党员12名，转正11名，党员及非党群众反映良好。

　　四是加强基层班子建设。用心配合局党组坚持把基层领导班子建设作为一项重点工作来抓，把严格基层领导班子的考核工作作为严格管理、促进单位全面发展的重要举措。按照《党章》规定要求，2009年，组织对任期已满的7个党支部进行换届改选。以《党章》和基层党组织选举有关规定为依据，严格程序，周密安排，精心组织，充分发扬民主，坚持依法办事，确保了支委人员素质的提高和支部战斗堡垒作用的发挥。结合年度评议党员和年终考核工作的开展，认真抓好党员民主评议，推进党员先锋模范作用的有效发挥和基层班子的凝聚力、向心力和战斗力的进一步提高。

　　(三)深入开展建立活动，努力实现勤廉高效目标

　　结合机关事务工作实际，以建立“创先争优”、“三型机关”和“党员示范岗”等活动为载体，大力开展“弘扬‘三创’精神，高效服务机关”的主题实践活动，全面提高机关事务管理效能和服务保障质量，服务对象的满意率大大提高。

　　一是扎实推进作风建设。结合实际及时拟制印发局推进作风建设的实施意见和实施计划，全面开展推进活动，用心引导党员干部认真履行岗位职责，提高工作效率，确保服务保障质量。采取聘请行风监督员、问卷调查、召开座谈会和发放服务联系卡等形式，加强沟通联系和监督，广泛征求服务对象的意见和推荐，督促工作作风改善。个性是搬迁到新行政中心后，应对新状况、新问题，机关党委和各处室、局属各单位结合服务对象提出的意见和推荐，用心制定改善措施，不断提高服务本领，加大管理力度，完善服务措施，进一步提高了工作效率和服务质量，获得了广大服务对象的认可。透过开展建立“服务品牌”和“党员示范岗”等活动，引导大家“主动、热情、周到、细致”服务。各处室各单位进一步完善礼貌优质服务守则，约束服务行为，改善服务态度，提高服务质量，并用心改善服务条件，创新服务方式，提升服务品牌和形象。从近年来服务对象反映的状况看，全局工作得到了广泛的认可，满意率有了进一步提高。

　　二是深入开展“创先争优”活动。坚持把“创先争优”作为全局党建工作的重要资料，作为加强党员队伍、促进党建工作、推动单位发展的重要手段，深入推进建立活动。按照市委要求，紧密结合机关事务工作目标，制定并公开承诺事项，理解群众监督，并围绕公开事项，加大工作力度，用心履行承诺，深入推进活动开展;把创先争优活动与与开展效能建设、提升服务质量结合起来，透过开展“三走进三服务”、“党员进万家”、建立党员示范岗、建立“服务品牌”等活动发挥党员作用，树立良好形象;透过开展创先争优活动，取得了明显成效，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥，各支部和党员服务科学发展的潜力和水平得到了进一步提高，为推动机关事务科学发展、跨越发展，促进机关和谐、服务大局中做出了贡献。

　　三是切实加强廉政建设。在用心开展党风廉政教育活动的同时，扎实推进廉政文化进机关活动，在局机关和局属单位适当的场合，张贴、悬挂、放置廉政文化宣传标语、宣传标牌，进一步浓厚廉政、勤政氛围。协助抓好优化经济发展环境建设工作，用心开展自查自纠，规范行政行为，同时加强日常检查，严格落实职责，有力推动了优化经济发展环境工作的开展;用心推进惩防体系建设，按照市纪委有关文件精神，制定本局惩防体系建设实施计划，认真组织实施，基本完成了“惩防体系”基本框架，并督促指导局属单位做好相关落实工作;进一步加强反腐倡廉制度建设，健全和完善了惩防体系建设的制度体系;抓好重要权力节点监控机制的落实，修订完善科级干部选拔任用、财务及资产管理、后勤设备采购、社会化用工等方面的重要权力节点监控机制。同时，局党组、机关党委和各支部充分运用党内组织生活、党务公开、事务公开和专项检查等监督形式，强化对党员干部在政治信念、重大事项、廉洁自律和履行职责等方面的监督和教育，使全体党员干部廉洁自律、敬业奉献的自觉性有了明显提高，起到了给群众做好样貌带好头的作用。

　　四是用心构建和谐氛围。用心开展形式多样的活动，努力密切党群关系，提升党员干部在群众中的形象，为构建和谐社会作贡献。全体党员干部切实加强群众观念，密切联系群众。局领导班子除定期召开民主生活会，进行应对面批评与自我批评外，还经常交心通气，团结共事、协作共建氛围良好。基层领导班子成员之间和上下级之间广泛开展谈心、交心活动，党群关系、干群关系得到了进一步融洽。扎实推进“结对帮扶”工作，完成三茅镇中林村和西来桥镇复兴村的贫困家庭的帮扶任务;与市财政局共同做好后白镇古村村的帮扶任务，帮扶该村完成河塘清淤和农副产品加工项目建设以及推进社区服务中心建设，为实现脱贫目标打下了坚实的基础。用心开展“三解三促”活动，主动协调市有关部门为后白镇古村村带给帮扶资金70余万元，新建了社区办公和群众文化活动室。用心开展“党员进万家”活动，广泛组织党员干部走访、帮扶困难群众;开展群众性的“献爱心、送温暖”活动，共捐资25余万元，全局党员缴纳“特殊党费”27950元支援汶川灾区。坚持把工青妇等工作作为党建工作的重要资料，密切配合全局中心工作，充分发挥群团组织在机关礼貌建立、机关文化建设和构建和谐社会中的作用，用心开展各项活动，丰富干部职工的文体生活，振

　　奋“团结协作争第一”的团队精神。用心参与建立活动，在建立礼貌城市、双拥和“平安镇江”建立等活动中，按照上级的统一部署，党员干部尤其是局领导都用心参加，大家以实际行动，为创造礼貌稳定的社会环境和建立和谐机关、平安机关做出了用心的贡献。

　　回顾五年来的全局党建工作，虽然经过多方努力取得了必须的成绩，但在学习型组织的建设上还缺乏力度，学习的自觉性还需进一步加强;有的组织活动不够经常，各单位开展组织活动的主动性还需进一步增强;有的党务干部还不能很好地适应形势发展的需要，工作潜力还需进一步提高。这些问题的存在或多或少地影响着党建工作向更高的水平发展，务必引起高度重视，认真加以改善，使党建工作更好地发挥作用，进一步推动和促进机关事务工作科学发展。

　　五年来的党建工作实践，使我们深切地体会到：

　　第一，局党组的真情关心和有力指导，是做好党建工作的重要保证。长期以来，局党组高度重视全局的党建工作，方向上正确把握，物质上大力保障，既为机关党委和各支部开展工作带给了良好的环境和有力的支持，也为党建工作有所作为搭建了广阔的舞台。

　　第二，明确目的和认清好处，是做好党建工作的根本动力。我们的党建工作只有以实现机关事务工作的科学发展为目标，全面动员大家同心同德、开拓进取，创业创新、建功立业，才能不辱使命、有所作为。

　　第三，紧扣中心和联系实际，是做好党建工作的必然选取。党建工作虽然是务虚的工作，但务必虚事实做。只有紧紧围绕中心，切实联系实际，在各个重要环节充分显现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能做出真功、取得实效。

　　第四，全体党员全力支持和党务干部敬业奉献，是做好党建工作的必要条件。我们的党员同志，无论在什么岗位上，都密切关心全局的党建工作，充分展现着坚强的党性和高度的自觉性，充分发挥着先锋模范作用。全局党务工作者虽然大部分是兼职的，但不论是专职还是兼职的，都努力做到了尽心尽力、尽职尽责，有的同志甚至放弃休息时间，加班加点，默默无闻，这些同志较好地体现了为党的事业敬业奉献的精神。正是由于大家的共同努力，才使我们全局的党建工作取得较好的成绩。借此机会，我代表局机关党委，向机关工委的领导和同志们，向局党组及其各位成员，向各支部及其各位党务工作者，向战斗在各个岗位上的所有党员和干部群众，在近年来对局党建工作的关心和支持，表示最诚挚的感谢!

　　二、今后几年机关党建工作意见

　　今后几年机关党建工作总的要求是，在机关工委和局党组的领导下，围绕我局工作目标，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以深入开展“对标找差、创先争优”为重要抓手，提升学习型党组织建设水平，全面推进机关党的建设，引导党组织和广大党员干部立足本职创先争优，努力使机关党建工作走在全市基层党组织建设的前列，为推进机关事务管理科学发展带给强有力的政治保证。

　　新一届机关党委要着力抓好以下几个方面：

　　第一，要始终坚持把加强思想政治建设放在首位，进一步强化理论武装工作。进一步加强学习型党组织建设，改善党组中心组学习以及党支部学习，建立经常性学习机制，营造浓厚的学习氛围，全面提高党员干部的思想政治素质和科学文化素质。认真组织党员学习党的十八大精神，深入学习贯彻科学发展观，以中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，引导广大党员干部深刻理解党在新时期的路线方针政策，正确把握事业的发展方向，努力提高以科学发展观统领全局的潜力。要大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展世情、国情、党情和形势任务教育，深入细致地做好思想政治工作，使广大党员干部更加坚定对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，真正将思想和行动统一到中央、市委和局党组的决策要求上来，努力营造机关风正气顺心齐、团结拼搏创业的良好氛围，为局党组各项决策部署的落实带给可靠保障。

　　第二，要进一步加强组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。严格落实《机关基层组织工作条例》，按照“一岗双责”要求，加强基层党组织领导班子建设和党务干部队伍建设，扎实打牢基层党组织建设基础。认真落实“三会一课”等各项制度，在继承传统的基础上，努力适应新形势新任务的要求，创新基层党组织活动的资料和方式。用心推进机关党内民主，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。加强和改善思想政治工作，坚持正确舆论导向，深入细致地做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、增强信心的工作，进一步促进和谐机关建设。进一步深化学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型机关、单位建立活动。建立健全机关党建工作职责考评体系，坚持党支部工作目标管理，加强机关党委自身建设，促进党建工作职责制真正落到实处。

　　第三，要坚持不懈地抓好党风廉政建设，进一步发挥党组织的政治核心作用。要把进一步弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和批评与自我批评的良好作风作为重点，切实加强机关单位的党风建设，努力以良好的党风促进机关作风和行风建设。要严于律己，模范遵守“六不准”的工作纪律，严守各项规章制度，以自身实际行动树立机关后勤人良好形象。继续深化“对标找差、创先争优”活动和结对帮扶工作，用心为基层和群众办实事、做好事，以实际行动树立机关党员干部的良好形象。认真落实党内监督条例，加强对党员领导干部和重点部门、关键岗位的监督，完善落实党风廉政建设职责制的工作机制。深入开展党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律，严格执行《廉政准则》，规范党员领导干部和机关工作人员的行为，切实维护“依法、为民、廉洁、高效”的良好形象。

　　第四，要大力推进机关文化建设，加强对群团工作的领导，进一步拓宽党建工作的覆盖面。要认真总结近几年来机关文化建设的成功经验和有效做法，巩固扩大机关文化建设的成果，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣健康向上的机关文化，培养干部职工健康的生活情趣，促进身心健康，营造和谐环境。坚持党建带团建、带工建，广泛开展各种主题教育实践活动，充分调动群团组织的用心，发挥好桥梁纽带作用。用心开展精神礼貌建立活动，进一步提高“党员示范岗”、服务品牌、礼貌机关、礼貌单位和礼貌窗口等建立活动的水平。建立健全创先争优长效机制，树立典型，弘扬正气，努力构成团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围，树立起我局机关的良好形象，为全市机关事务管理系统做出表率。

　　同志们，党的事业任重而道远，党的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来，在党组的正确领导下，进一步认清形势，提高认识，勇于开拓，锐意进取，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为进一步推动机关事务工作又好又快发展而努力奋斗!

　　党委换届工作报告（八）：

　　各位代表：

　　我受中共上观乡第八届委员会的委托，此刻向大会报告工作，请予审议。

　　五年来的工作回顾

　　八次党代会以来，上观乡各级党组织在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕“培育特色产业，强化基础设施，突出招商引资，加强组织建设，构建和谐上观”的工作思路，团结带领全乡干部群众，真抓实干、奋力拼搏，实现了全乡经济社会快速、持续、健康发展。

　　一、群众收入明显增加。XX地处深山区，人口稀少，交通不便，土层脊薄，荒山荒坡面积大，是典型的农业乡。为此乡党委、政府结合乡情实际从四方面富民兴乡。○1做大做强烟叶产业，按照“稳定面积、依靠科技、主攻质量、提高效益”的思路，抓大村、抓大户、抓培训、抓投入，着力搞好“百村工程”和“乡长工程”，同时在大棚建设、烟叶育苗、炕房改造、库房扩充、技术服务上加大投入力度，用心引导群众科学种植烟，五年来政府累计投入150余万元，先后建成育苗大棚250个，新建漂浮育苗基地两个（折28个标准棚）；使全乡植烟面积稳定在6000亩左右，五年来全乡农民植烟收入3400余万元。○2打响上XX花生品牌。在发挥上观传统种植优势的同时，紧紧依托省“植物油倍增计划”，

　　连续三年抓好1.8万亩花生品种改良和核心示范园建设，建成XX无公害花生基地，提高了XX花生的市场竞争力，拓宽了群众致富渠道。○3发展壮大畜牧业。不断加大培训力度，培育发展规模养殖户，除用心协调帮扶资金外，完善动物防疫机制，强化防疫队伍建设，确保我乡畜牧业健康发展，为农民增收培育新的增长点。4强力打造林果业。紧紧抓住全省打造50万亩核桃林建设机遇，○

　　强力打造上观林果业基地，计划用三年时间建成5000亩核桃基地，培育上观新的支柱产业，截止今年底可建成3000亩核桃基地。

　　二、工业实现新突破。五年来在依托资源招商的基础上，拓宽招商思路，打破地域限制，经过艰苦努力，新上书记工程五个，除“宏灵矿业”以外另四个在县工业园区落户：2007年书记工程，投资1500万元的“郑州涧桥”公司于2009年5月生产；2008年书记工程，投资2000万元的“菲尼克斯有限公司”于2009年7月建成投产；2009年北京投资1500万元的“洛阳民海艳科技有限公司”于2009年8月建成投产；投资3000万元的“道明工贸有限公司”2010年11月已开工建设，这些工程建成投用使我们这个山区小乡在县工业聚集区有了一席之地，既提升了XX对外形象，也为我乡持续发展带给了工业支撑。

　　三、基础设施建设成就突出。上观山高沟深、地形复杂，教育落后、信息不畅，用电难、行路难，基础设施滞后严重影响人民思想，制约经济发展，成为新农村建设中异常突出的问题。因此，乡党委、政府咬紧牙关，举全乡之力，持续加大政府投入力度，狠抓基础设施建设。五年来共投入各项资金480万元，在山高沟深，工程难度大的状况下，高标准完成全长12.74公里的4个“村村通”项目和15公里的通组入户道路。多方争取资金120

　　万元，改扩建下观、杏树洼两所期望小学，并解决了1个校园吃水问题；投资28万元，新建村部3个，26间；改建新建了梨树沟，朱顶石社区服务中心；新建农村卫生所8个；融资8万元，解决了2个小学及乡中床铺150套、课桌凳260套；新建卫生院病房楼；扩建了朱顶石烟点，改建了烟站；新建了XX汽车站、文化站、派出所；协调解决了三合坪、好贤沟不通电话问题，实现了全乡8个行政村的网络覆盖。使山区群众生产生活条件明显改善。

　　围绕“三清七集中、四改四化、五有六好”的方针，采取“点面结合，全面开花”的工作方法，开展村容村貌、路容路貌整治工作。①用心组织劳力清运垃圾，并建立长效机制，持续村容路容整洁。②对市级示范村上观重点建设，投资15万元更新上观街道路面、道牙、彩砖，实现绿化、美化、亮化。③投资5万元改建了上观影剧院。④投资40余万元新建了乡敬老院、汽车站、农民培训校园、文化大院、休闲广场，彻底改变了上观街容街貌，为上观乡经济发展带给了良好的外部环境。赢得了老百姓一致好评。

　　四、社会各项事业同步发展。一是倡导礼貌新风，引导农民移风易俗。强化科学知识普及教育，改变群众思想观念，引领群众养成科学礼貌健康向上的生活习惯。二是狠抓平安建设和综合治理工作，成立乡村两级综治网络，建立乡巡防中队，实现技防网络全覆盖；完善领导接访、干部下枋、领导包案等制度，进一步强化职责，转变作风加大基层民调力度，将矛盾化解于萌芽。全乡从未发生上三级上访事件，人民群众安全感和对党委、政府工作满意度明显上升，确保了大局稳定。三是计生工作再上新台阶。五年以来，狠抓计生工作机制转变，强化人员培训，加大政

　　府投入，完善阵地建设，落实奖励政策，加强执法宣传力度，坚持经常性工作，综合服务水平进一步提高，确保了在全县一类乡目标。四是抓安全生产，警钟长鸣，确保了全乡不发生安全事故。

　　五、党组织的凝聚力、战斗力显著增强

　　1、坚持不懈，加强党委自身建设。透过省市培训、专题讲座、机关学习、个人自学等形式强化党政领导干部学习，提高自身素质，适应工作需要；在确定全乡重大建设项目，重要人事任免及事关乡发展的重大问题时，充分发扬民主，倾听群众呼声，实行民主决策，严格按照上级纪委提出的廉洁自律有关规定自我检查，自我剖析，做到廉洁从政。

　　2、多策并举，强化村级基层组织

　　五年来先后投入80余万元，对上观、梨树沟、杏树洼、三岔沟、柱顶石等五个村级进行改。扩建，高标准配备了办公设施，实现了远程教育，有效地改善了基层办公条件。透过开展村党支部“达标升级”、“争先创优”等活动，培育了一批先进党支部及双强党员，同时对后进村进行治理整顿，提高了村党支部的整体工作水平。

　　3、狠抓“4+2”工作法落实。实行“头头抓、抓头头”，乡领导干部全程参与的工作机制，严把操作程序，完善工作记录，公开全部过程，使这一破解农村工作难题、纠风治乱的根本之策得到真正落实，从而缓解了干群矛盾，提高了群众参政议政用心性，增强了基层组织的凝聚力和战斗力，促进了农村的和谐稳定。

　　总结五年来的工作，我们取得了很大成绩，这是全乡党员干部

　　同心协力，努力拼搏，艰苦奋斗的结果；是上级党委、政府正确领导和社会各界热情帮忙、大力支持的结果，借此机会，我代表XX乡党委向在座各位代表、全体党员和所有关心XX、支持XX的社会各界，表示衷心感谢！

　　同志们，回顾过去，我们取得了骄人成绩，但我们应清醒地看到我乡经济发展缓慢，后劲明显不足；群众文化素质偏低，思想观念陈旧；农业基础薄弱，抗御自然灾害潜力差等现状，这些都务必引起高度重视，在以后的工作中认真加以解决。

　　今后五年的工作任务

　　一、“十二五”发展目标：

　　构建“特色XX、生态XX、和谐XX”。

　　就是要透过三到五年的努力，建成优质无公害烟叶、花生基地，打响“XX烟叶、花生”品牌，大力发展核桃等林果，发展特色休闲游，构成上观特色产业；加强天然林保护和生态林建设，提高森林覆盖率，打造生态XX；加大组织建设、平安建设力度，提高公众安全感和群众满意度，构建和谐XX。

　　二、2011年工作安排

　　（一）指导思想

　　深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以富民强乡为目标，以科学发展为主题，全力实施“工业强乡、产业富民”战略，围绕“六+一”考评体系和“一抓三创”活动，强化作风建设，促进经济发展，推动社会进步。

　　（二）工作目标

　　生产总值增长12%，到达2.2亿元；财政一般预算收入增长10%，到达270万元；全社会固定投资增长15%，到达4.2亿元；农民人均纯收入增长5%，到达4535元；人口自然增长控制在6.5‰以内。

　　（三）工作思路

　　“培育特色产业，完善基础设施，突出招商引资，强化环境保护，加强社会管理，构建和谐上观”。

　　（四）工作重点

　　1、培育特色产业，促进农民增收。

　　1植烟5000亩，争取收购烟叶150万斤，亩均产值1650元，○

　　烟税180万元。

　　2抓好1.5万亩花生品种改良，带动2万亩花生高产开发，○

　　力争平均亩产400斤，打响XX花生品牌。

　　3加大天然林保护及生态林建设力度；新发展核桃林○

　　亩，总面积到达3500亩。

　　4发展壮大畜牧业，培育猪、羊、鸡规模养殖户○

　　展群众增收渠道。

　　2、突出招商引资，增强发展后劲

　　创新激励机制，完善优惠政策，落实“二分之一”工作法；确保2010年书记工程投资3000万元的洛阳道明工贸建成投产；使2011年书记工程投资5000万元的洛阳“埃斯特”变压电项目顺利落户县产业聚集区；全面完成招商引资任务。

　　3、强化基础设施，改善生活环境

　　180030户，拓

　　在搞好小城镇建设及村路容貌整治的同时，重点为群众办十件实事：

　　1完成烟站改扩任务；○

　　2建成1800亩核桃基地；○

　　3投资50万元，完成柱顶石——周家门3公里道路硬化；○

　　4投资80万元完成坡脑——曹窑3.4公里道路硬化；○

　　5筹资20万元，完成上观影剧院翻修改建；○

　　6筹资20万元，完成有线电视进入6个行政村的29个自然○

　　村600户；

　　7完成梨树沟、三岔沟通宽带，实现互联网全覆盖；○

　　8筹资30万元，完成上观西路、拐沟、东沟等8公里砂石○

　　路建设；

　　9筹资20万元，完成拐沟村人畜吃水工程。○

　　4、加强社会管理，确保安全稳定

　　1扎实开展“创先争优”活动；全面落实“4+2”工作法，○

　　提高乡、村党建工作水平和村民自治潜力。

　　2加大平安建设力度，完善调解、巡防、技防等防控网络，○

　　强化社会治安综合治理，进一步提高公众安全感。

　　3高度重视环境保护，重点打击盗伐、滥伐林木、毁林开荒、○

　　毁林开矿和私挖乱采等行为；加大安全生产、森林防火等监督检查力度，确保不发生重大火灾、事故，持续良好生态环境。

　　4进一步落实矛盾排查、化解职责制，强化源头防控和治理，○

　　确保全乡社会大局持续和谐稳定。

　　各位代表，同志们，回顾过去我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀。振兴上观，实现小康既是历史给我们的重托，也是全乡人民的长久愿望，我们相信，在上级党组织的领导下，只要我们全体党员、全乡人民解放思想，开拓创新，齐心协力，艰苦创业，我们的目标就必须能实现，XX的明天必须更完美。

　　谢谢大家。

　　党委换届工作报告（九）：

　　XXX镇党委换届工作报告

　　——在中国共产党XXX镇第四届党代会第一次会议上的工作报告

　　中共XXX镇党委书记XXX

　　（2011年3月22日）

　　各位代表、同志们：

　　此刻，我受上届XXX镇党委的委托向大会作工作报告，请予审议。

　　一、五年来的工作回顾

　　五年来，在市委、市政府的正确领导下，XXX镇党委带领全镇人民解放思想、与时俱进，抢抓机遇、开拓创新，全镇经济社会发生了巨大的变化，取得了令人瞩目的巨大成就，呈现出政通人和、民安业兴、和谐礼貌的可喜局面，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右，农民人均纯收入到达了4730元，财政收支状况逐年好转，税收由2006年的195.2万元，增长到2010年的467万元，年均增长28%，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

　　（一）发挥自身优势，多项措施抓好党建工作。

　　镇党委深入贯彻落实科学发展观，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，党政一班人精诚团结，以党建工作促进经济建设的发展。1、抓好以党委班子为核心的党政干部队伍建设。镇党委提出了“党委班子看书记、党政班子看党委”的口号。在对干部的使用问题上，

　　坚持德才兼备原则，带给平台，创造环境，挖掘潜力，使全镇干部成为一个既团结又能战斗的坚强堡垒。在09年农村两委换届选举中，全镇32个村都按时选出了合格的两委班子。2、努力提高农村党支部书记的素质和水平。我镇坚持对村支部书记实行“一月一谈心”，“一季一考核”，“半年一评议”的管理措施。以专家授课、技术讲座、观看电教片、以会代课、外出参观等形式，对农村支部班子进行培训。

　　3、抓好阵地建设，将沿郑昔线的9个村全部整修一新，打造“村室精品一路行”。全镇村级组织活动场所规范了党建制度展板，定制了图书资料、伟人像和阅报栏，到达了“四规范”标准要求，涌现出李后院、阎寨等一批党建先进村。北小庄党支部组织引导村民在蔬菜种植上规模、上档次，并为村民跑办各种手续和证件，倡导种植无公害蔬菜，发展大棚500多个，人均年收入突破5000元。北顾城党支部带领群众建合作社，用心跑办无公害果品生产基地，带领村民发家致富。

　　(二）突出本地特色农业，大力调整产业结构，农业产业化水平明显提高。

　　全镇按照“因地制宜，突出特色”的总要求，从实际入手，用心调研，认真谋划，实施以发展“两绿两白两养”为主的富民增收计划，两绿即果树种植、大棚蔬菜，两白即棉花、蘑菇，两养，即养猪、特色养殖，使全镇已构成了“东林、西养、南果、北菜、中市场”的农、牧、贸全面发展格局，即东边3个村人均1亩速生林；西边共有养殖专业户120家，建成养殖小区5个；南边4个村种植苹果、梨、桃、杏等果树4500亩；北边2个大棚菜专业村，建有蔬菜大棚小区3个，

　　蔬菜种植面积1000亩；中部集贸市场有店面200多家，摊位约2000多个。

　　1、农业基础设施条件明显改善。几年来，全镇重点发展了以水利、交通、电力为重点的农业基础设施建设，先后新打机井26眼，铺设防渗管道8万米，修扬水站12个，8个村实现了安装水表到户；引进了农村联村供水工程，在烟雾村建设了大型水厂一座；整修田间道路32000米，镇域内主要交通干道全部实现硬化；争取到了冀州市电气化乡镇项目，新增变压器36台，架设高压线路1.6万米，使全镇的农业生产条件大大改善，有力促进了农业增效、农民增收。

　　2、农业结构不断优化。我镇庙上村被市科协确定为科普示范点，在该村建立了“百亩优质抗虫棉科普示范田”示范田，推广棉花品种配套增产技术；以刘户辛、韩马为示范村，在全镇推广姬菇堆制诱发灭菌接种技术；以北小为示范村推广蔬菜大棚种植；以泊南、北仓养殖大户为依托，建立XXX镇狐貉养殖协会，带动全镇特种养殖业的发展。我镇争取到了国家农业部投资20万元的国家级棉花万亩高产建立示范片项目，涉及1620个农户，棉田面积11000亩，项目集新品种、新技术于一体，亩增效益318.2元，总增效益350万元，我镇依托这一项目用心探索出了“一户带多户、多户促全村、村村连成片、大片成基地”的种植模式，促进了区域生产规模化、科学化、专业化。

　　3、农民专业合作组织发展迅猛，且效益明显。截止目前全镇已有16个农业合作社，涉及到棉花、小麦、林业、果品、大棚蔬菜等多方面，个性是北顾城村的长青果品专业合作社，共有成员118户，

　　总出资10万元，注册了“顾城园子”牌果品商标，取得了河北省无公害产地认证，并建立了专业网站，成为我市第一家在网上落户的农民专业合作社，逐步构成了统一品种、统一农资、统一销售、统一技术培训、统一品牌的“五统一”种植管理模式，合作社可帮忙社员推销果品400万公斤，实现销售360余万元。

　　（三）乡镇企业整体实力不断增强，成为经济的主力军。

　　我镇始终把项目建设和招商引资作为“一把手”工程来抓，由镇党委书记总负责，成立了经济服务办公室，先后制定出台了《关于项目建设和招商引资工作考核奖励办法》和《关于对重点工业企业进行扶持奖励办法》，构成了人人有指标，人人谋项目的工业发展氛围。

　　我镇围绕“一轴三区”的工业发展格局用心招商引资和跑办项目，在工业发展上实现了区域化、特色化，在北京签约会上实现了年年有项目签约。

　　1、充分发掘潜力，培植汽车配件产业。我镇充分利用沿路开发优势，建成了占地110亩的南顾城汽车配件小区和占地200亩XXX中小企业科技创业园两个工业园区，分别入驻企业14家和5家，两小区已铺设硬化路面2800米，架设高压线路5000米，铺设下水管道3000米。园区吸引了保定市鑫东城锻压有限公司来镇投资1800万元建成了汽车变速箱配件和前车桥转向节总成项目。XXX镇豪庭汽车配件有限公司在北京签约会上与北京首汽集团签订了汽车传动轴项目，该项目总投资1.1亿元，占地近50亩，使我镇汽车配件产业由单一型产品发展到了总成类产品，实现了传统汽车配件产业质的飞

　　跃。

　　2、加大扶持力度，用心发展玻璃钢产业。为弥补全镇重点产业单一的被动局面，我镇把玻璃钢产业作为又一个发展的重点。在北京签约会上签定了总投资6000万元的上海道耐复合材料有限公司项目和总投资6600万元的北京博园玻璃钢有限公司项目，两企业均已入住冀州市玻璃钢园区。另有总投资2600万元的三洼特玻璃钢产品项目，占地20亩，已投产见效。

　　3、开发码头王工贸小区。目前正在码头王村建设一大型工贸区，总投资1.1亿元，占地260亩，建设门店近千间，已完成土地规划，建成后可促进我镇工商业新上一大台阶。

　　4、整合优势资源，主攻一批招商引资项目。镇党委以项目建设为龙头，用心招商引资。衡水奥德彩有限公司项目总投资3000万元，占地10亩，已入驻我市开发区。深圳贺贺文化礼品有限公司剪纸加工项目，已在北京签约，总投资1亿元，将建设加工车间、高标准展厅和文化交流中心。

　　（四）多方面关注民生，搞好各项社会建设。

　　教育条件进一步改善，镇中心小学投资30万元对校舍进行改建和扩建，硬化了地面，绿化了校园；镇中学投资45万元对教学楼进行了彻底整修，新建了高标准的运动场地场地及配套设施；教育教学质量继续提高，义务教育入学率和合格率持续在100%。医疗卫生事业发展迅速，先后投资50万元新建了镇卫生院，对门诊楼进行了装修，配备了医疗器械，增添了病床；医疗卫生服务体系进一步健全，

　　全面实现农村卫生全覆盖；新型农村合作医疗农民参合率到达94%，新型农村养老保险参保率到达95%，基本实现全覆盖。农村低保实现应保尽保，保障了农村弱势群体的基本生活。总投资1.2亿元的码头王滏阳社区新民居工程，规划设计27座5+1式住宅楼，可入住810户。兴建了敬老院，并且配备、更新了电视、洗衣机、电扇等设备。加大农业科技推广力度，多次组织了棉花、蔬菜、食用菌、林果培训班，聘请教授、讲师给农民讲解有关知识，发布农情信息50多期，共计9000余份。为活跃群众文化生活，我镇争取上级资金15万元，自筹6万元建设了高标准的文化站。李后院村多方筹资15万元建起了占地面积近2亩，集休闲、娱乐、健身于一体的高标准农民文化广场，并组织了多次农民文艺活动，活跃了农村文化生活。

　　（五）及时处理信访案件，促进农村和谐稳定。

　　信访工作是党和政府立党为公，执政为民的重要体现。镇党委提出了“不烦上访、热情接访、主动下访”的口号，实行每周一次全镇矛盾纠纷大排查，及时与信访人签订双向职责书，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，做好状况反馈。尤其是对于一些老上访户，不回避矛盾，敢于迎难而上，做到了不积压，不拖延，保证了办案效果。在化解农村矛盾中因村制宜，采取联合党支部、户代表实名选举、党员实名推选、老干部老党员推荐、组织考察、下派镇干部到村任职等多种形式，做好矛盾村的班子建设工作，取得了良好效果。5年来共化解大小矛盾100多起，群众满意率到达95%以上，在08年奥运和09年国庆安保期间全镇没有发生一齐进京赴省上访事

　　件，得到上级领导的一致好评，为我镇经济的健康发展起到了保驾护航作用。

　　各位代表、同志们，“十一五”时期是我镇经济社会发展最快、镇村面貌变化最大、农民群众得到实惠最多的时期。在全镇人民的共同努力下，“十一五”计划确定的主要目标任务圆满完成，为推进城乡一体化和社会主义新农村建设奠定了良好的基础。在此，我谨代表XXX镇党委，向所有为XXX镇的发展做出贡献的党员同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们要清醒地看到，在全镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：一是个别党员干部的思想观念落后，创新意识和竞争意识不强，知识面窄，抓项目促发展的用心性不高，存在等、靠、要思想，工作方式方法简单，不适应市场经济发展和新农村建设的需求。二是农民增收渠道不宽，产业单一，农业产业化水平低，农产品加工转化滞后，农民抵御市场风险的潜力弱，农村合作经济组织在农民增收中作用发挥不明显。三是镇村经济实力不强，无钱办事矛盾还比较突出，二、三产业发展缓慢，农民参与新农村建设的用心性没有充分地调动，农民劳动技能的培训跟不上市场需要。四是城乡一体化建设的项目和资金不足，优质农产品的基地建设、加工储藏和产地认证等项目资金短缺。所有这些问题，我们务必正确对待，在今后的工作中采取有力措施，认真加以研究解决。

　　二、今后的工作设想

　　今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期的开局之年，我们要切实增强机遇意识、忧患意识和赶超意识，开拓创新，用心进取，2011年全镇生产总值要增长11%；全镇固定资产投资增长20%；财政收入增长23%；农民人均纯收入增长8%。“十二五”期间全镇以建设“新兴工业乡镇”、“特色农业乡镇”、“生态宜居乡镇”、“和谐礼貌乡镇”为目标，在打造五个特色方面狠抓乡镇建设：

　　一是抓好“新兴工业乡镇”建设。始终把发展工业经济放在首位，强力推进项目建设，加大招商引资力度。继续培育壮大汽车配件传统产业，用心促进有关企业加大技术改造和装备升级，提高产品竞争力，壮大企业规模。用心发展玻璃钢新兴产业，力争签约项目早日投产见效，带动相关产业的壮大发展。继续抓好招商引资工作，透过小团队招商、上门招商等多种形式，争取每年都能引进两个以上超亿元项目。

　　二是抓好“特色农业乡镇”建设。优化传统农业结构，加大品种改造力度，大力发展优质粮棉和蔬菜、林果果等高效经济作物。依托农业综合开发成果，加快特色种养业，以宋庄养殖小区为示范，扩建大型养殖小区2个，以北小的大棚蔬菜为示范，建设大型无公害种植小区2个，发展绿色食品产业。坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针政策，保护农民生产用心性。采取有效措施，大力发展村级经济，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营。

　　三是抓好“生态宜居乡镇”建设。围绕新民居工程，加快现有社区建设进度，谋划新的新民居示范点，做好城镇发展规划，加强基础设

　　施和公共服务设施建设，并以此促进镇区人流物流集聚，推动消费升级，壮大第三产业。

　　四是抓好“礼貌和谐乡镇”建设。大力改善民生，千方百计为群众办实事、办好事，认真落实好各项惠民政策，促进农村交通、文教卫生、社会保障等各项社会事业发展。强力推进“和谐XXX”建设步伐，透过各类文化活动的开展，弘扬社会正气。

　　五是抓好基层组织建设。根据基层党员干部的需要，透过“抓培训、抓规范、抓后进”等措施，实施短、平、快的“菜单式”培训，提高党员干部的综合素质，进一步增强村干部的职责感和危机感，调动工作的用心性、主动性，促使后进村村干部转变工作作风。

　　各位代表、同志们，今后五年是我镇重要的发展时期，我们要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观统领工作全局，团结和带领全镇人民，振奋精神，求真务实、锐意进取，真抓实干，为建立一个更加完美的新XXX而努力奋斗！

　　此上报告，请予审议。

　　党委换届工作报告（十）：

　　齐心协力谋发展热血丹心为人民

　　——在中国共产党**乡第十三次党员代表

　　大会上的报告

　　（2011年5月17日）

　　各位代表、同志们：

　　我受中国共产党**乡第十二届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

　　一、过去五年的工作回顾

　　我乡党委自2006年换届以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，紧扣发展第一要务，全面落实科学发展观，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，在“三个礼貌”建设中，取得了突出成绩。我乡连续5年获县委、县政府评为计划生育目标管理完成任务奖。2006年获市委评为先进基层党组织；2006－2008年度被县委评为先进基层党组织；2008－2009边续两年被县委、县政府评为平安建设先进乡镇；2009年被县政府评为安全生产工作先进单位及同年获县人武部评为先进基层武装部等。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下：

　　（一）加强政治理论学习，注重自身建设，为推进各项工作夯实基础

　　五年来，乡党委十分注重领导班子建设，不断提高班子成员素质、工作潜力和领导水平，充分发挥乡党委在全乡物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌建设中的“龙头”作用。充分利用中心学习组学习及班子会议等时机，组织领导干部学习新时期、新形势下党的重大决策、方针、政策以提高班子成员自身的综合素质。健全和完善乡党委制定的各项规章制度，不断规范领导干部从政的行为，带头改善作风，带头落实各项规章制度，充分发挥先锋模范带头作用。认真贯彻民主集中制，班子中构成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。本届任期内乡党委共向组织推荐提拔正科级干部5人，副科级干部1人，交流副科级干部4人，科员4人，新录用公务员4人。

　　（二）始终把经济发展作为党委工作的第一要务

　　注重结构调整，狠抓产业发展。从2006年新一届党委班子成立之后，认真研究分析**乡经济发展的形势，依托国家政策和本乡实际，找准切合点，抓住有利时机，提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构，紧紧按照县委、县人民政府提出的“两茶一竹”发展思路，以及我乡提出的“农业富乡、特色兴乡”发展理念，在稳定粮食生产的同时，按照“一村（或多村）一品”的发展思路，全力打造特色农

　　业产业发展新格局。一是重点抓好“三个基地”（即“水果、竹木、茶叶”三大基地）建设。全乡种植茶叶面积4693亩，杉木面积77082亩，毛竹面积11450亩，水果3376亩，油茶面积4万多亩，同时开发油茶新品种示范基地500亩、低改示范基地1000亩。全乡构成以脐橙、椪柑、沙田柚为主的沿河水果基地（分布在漾口、**、坡头等村）；以杉木、毛竹为主的山区竹木基地（分布在车田、塘库等村）；以优质新品种茶叶为主的高山茶叶基地（分布在老巴、东竹等村），从而构成了“一村（或多村）一品”的特色农业产业发展新格局。二是引进新优品、新技术，做好产业结构调整。近年来，透过示范引导、技术服务、合作社助推等措施，在此刻产业面积的基础上，用心引进新品种、新技术，进一步扩大和优化产业的发展。水果生产一向是**乡的特色产业，为了进一步打开市场，在引进新优品种的同时，还利用“农家课堂”、“农村党员培训”，邀请了县、乡以及桂林市的水果专家到点授课等平台对果农进行常规培训，组织种植户、“土专家”到外地参观学习等措施，水果种植的科技含量得到进一步提高。茶叶、茶油是**乡的传统产业，为了做大做强传统产业，**乡在原有产业面积的基础上，透过引进新品种、新技术、引进外资等措施，如：东竹村引

　　进我县科技能人郭朝阳驻村办厂加工茶叶，同时还成立了茶叶专业合作社；老巴村引进福建茶叶技术员驻村办厂加工，两年来种植新优品种—金观音500

　　多亩，并购臵新的茶叶加工机械对新产品进行精加工，全乡茶叶产业得到健康快速的发展。三是发展生态农业，提高产品质量促品牌效应。在用心发展特色农业产业的同时，按照“生态立乡”的发展理念，我乡结合沼气池的建设，促进“养殖—沼气—种植”三位一体良性循环生态模式的进程，目前全乡共建沼气池2820座，占宜建池户入户率95%。透过全面推广综合防治、生物防治办法，提高人禽畜粪便资源化利用率，群众发展种养用心性更加高涨。四是成立专业合作社，带动产业规模发展。为了使当地的优势产业快速、健康、规模发展，进一步增强参与市场的竞争力，我乡在发展农业产业时，注重引导和支持发展农民专业合作社等合作经济组织，致力做好“以特色创品牌”的文章，目前我乡的东竹村、漾口村已分别成立了茶叶专业合作社、水果专业合作社，并以“产业化经营、规模化种植、标准化建设、科学化管理”的发展理念做大做强了村里的水果与茶叶文章，在产业专业合作社这个“火车头”的示范作用和强力拉动下，全乡特色农业产业进一步加快了发展的步伐，并初步构成了规模化生产。农民人均纯收入从2006年的2086元到2010年3260元，实现农民持续稳定增收。

　　（三）不断加大为群众办实事力度，用心推动基础设施建设，为全面发展奠定基础

　　自2006年以来，乡党委一班人，多方想办法，争取项目

　　资金，不断加大为群众办实事力度，以此推动全乡基础设施建设进程，使全乡路、水、电、人居环境等许多方面的面貌得到很大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计到达2000万元，解决了11个村2400余户、10000余人的饮水难问题，使群众都能吃上干净、方便的自来水；。二是配合交通、发改、扶贫等部门实施了近150公里的通达公路建设，大大改善了乡境内交通状况，个性是界脚至**公路的修通，将改变我乡没通公路的历史；三是实施西洲、竹脚、坡头3个村屯的库区移民新农村示范建设，改善农村道路、排污、排水设施，5000多群众受益。四是改善城镇道路，实施街道分期硬化，共投资59万元硬化街道1.3公里，安装路灯10盏，提高城镇化水平。五是投入400多万元分批实施农村危房改造290户。六是投资380万元实施白文朋界易地安臵工程和投资260万元实施渔民安居工程。透过以上重点项目的实施，使我乡的基础设施建设步伐进一步加大，困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决，为全乡经济和社会发展奠定了坚实的基础。

　　（四）科学决策，合理安排，促使全乡各项社会事业健康发展

　　――认真贯彻落实人口与计划生育基本政策，加大计划生育村民自治工作步伐，坚持不懈地抓好计划生育工作。五年来，我乡人口与计划生育工作坚持以完成人口计划为核心，

　　以稳定低水平为标准，以计划生育综合改革为重点，健全和完善计划生育“三个一”的管理机制，把工作任务和职责逐级落到实处，促进计划生育工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的构成。5年来都能完成县委下达的各项指标任务。

　　――村寨防火改造工程。自实施“四改”工程以来，完成15个自然屯的寨改任务，划防火线涉及农户127户，完成率100%；灶改的有28个屯，3095户，已完成3095户，完成率100%；电改28个屯，3014户，完成率100%；水改28个屯，完成率100%；露天水池建设方面，全乡应建53个，完成率100%。同时用心开展消防培训，制定村寨消防大会战实施方案，开展隐患排查，落实专职喊寨员，成立乡、村两级义务消防队，确保我乡消防安全。

　　――群众林权改革稳步推进，林改工作全面铺开。我乡共有群众林地21.6万亩，到目前为止，全乡已完成外业勘界面积18万亩；累计发证11.7万亩；已完成内业和签字盖章，准备上报材料发证1.9万亩。尚未完成勘界的村屯近期技术员陆续进场开始勘界。争取今年8月份全面完成我乡林改任务并透过上级验收。

　　――民政保障工作有序开展。坚持“以民为本、为民解困”为宗旨，以构建和谐社会为目标，扎实做好民政工作，不断提高城镇和农村困难群众生活水平。

　　――努力改善办学条件，全面提高教育质量，认真抓好文教卫生工作。我乡加强校园管理，确保我乡“两基”工作在国检达标的基础上得到不断巩固和加强。个性是在控辍保学方面采取一系列的措施，确保辍学率控制在1%或3%内。同时加强两免一补优惠政策宣传，严格执行中小学生免费午餐制度。在卫生工作上，实施“降消”项目，计划免疫工作透过省级的验收。自全面实施了新型农村合作医疗惠民政策以来，全乡15000人参加了合作医疗，参合率到达90以上，从根本上解决了全乡看病问题。

　　――加强综合治理，维护社会稳定。始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重，首先落实领导职责制，实行一把手负总责，谁主管、谁负责，层层落实职责，构成了层级包抓工作机制；大力开展“四五”、“五五”普法宣传，深入开展全民法制教育。切实做好信访工作，对群众来信来访及时调查处理，防止事态扩大，近年来未发生群众上访事件。用心深入开展“平安**”建立活动，努力为我乡经济发展营造良好的社会治安环境。

　　（五）以开展创先争优活动为切入点，全面加强党的建设，为各项事业的全面发展带给组织保证

　　――突出亮点，注重成效，扎实开展创先争优活动。按照县委的统一安排部署，我乡严格按照深入开展创先争优活动实施方案的要求，加强领导，精心组织，周密安排，紧紧

　　围绕“建立先进基层党组织、争当优秀共产党员”的要求和“党建引领促发展，创先争优树典型，全力打造生态、富民、和谐之乡”的主题，透过特色鲜明的活动载体，本着抓出成效，突出亮点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，在加强基层组织实践中建功立业。

　　――全面加强党的基层组织建设。

　　1、全面推进“十大党建工程”，不断提高党的建设科学化水平。一是用心开展农村党员大培训活动，培养新型农民，为经济发展带给人才保障。结合农村实际建立党员教育机制，整合教育培训资源。充分发挥乡党校主阵地作用和农村实用技术人才培训示范基地作用，大力推进农村党员的培训力度。改善培训资料和方式，多渠道、多层次、多形式地开展农村党员培训，坚持理论学习与实际操作相结合，增强学习的实用性。二是加强现代远程教育工作，为农村发展带给智力支撑。我乡紧紧抓好已建7个终端接收站点的使用、维护和管理，着重在“建、管、学、用”上做文章，透过“五个抓手”，让“远程教育”搭建了基层广大党员干部和群众的实惠平台。三是认真抓好党员发展、党费收缴管理工作。按发展党员“123”工作要求，严把关口，确保质量，把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜，使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。五年来都能按要求完成发展党员

　　指标任务，并按时上缴党费，做到应收尽收，把党费收缴、管理工作一项硬性指标来抓，做到规范管理，没有出现挪用、截留现象发生。四是强化村干部绩效考核。制定《**乡行政村（街）工作绩效考核方案》。以绩效考核为抓手，科学合理的制定分解目标任务，激发村干部创新创优，奖励先进，鞭策后进，强化经济激励。五是做好党内关爱、党员表彰工作。关心退休干部和弱势群体，春节、七〃一组织定期走访慰问困难、受灾党员。每年七〃一召开表彰大会，表彰优秀党支部和优秀共产党员，十大农村党员创业之星先进个人等，有效激发了广大党员干部争先创优的热情。

　　2、发挥新农村指导员作用，加快新农村建设步伐。

　　自新农村指导员驻村以来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，用心配合所驻村党组织开展工作，开展调查研究，深入村屯走访，摸清状况，帮忙所驻村搞好当前生产工作，做好经济发展计划。以群众满意为标准，把好事办好，把实事办实。

　　3、用心探索和开展党建创新工作。一是“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的发展思路，成立“水果专业合作社”。有力推进和加快了全村水果产业的发展，构成了“党支部+合作社+农户”模式，做大做强水果种植文章。2010年6月成立“兴农水果专业合作社党支部”，成为三江县第一个村级新社会组织党支部，迈出了加强“两新”组织党建工作的重要

　　一步。二是推行协会“服务连心卡”。更好的为果农群众服务，做大做强水果产业，及时为他们解决各种困难和问题，从而促进特色产业发展。

　　4、加强党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设工作，带给政治纪律保证。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，以求真务实的作风，开拓创新的精神，不断推动党风廉政和反腐败工作深入发展，为建设和谐**带给了坚强的政治和纪律保证。透过抓教育、抓清理、抓督查，有效地提高了领导干部廉洁自律的自觉性，从而带来了全乡党风民风的明显好转。

　　各位代表、同志们，**乡第十二次党代会以来，我们高举邓小平理论的伟大旗臶，坚持以经济建设为中心，用“三个代表”重要思想统揽农村工作的全局，按照第十二届党代会提出的指导思想和奋斗目标，着力解决好农业、农村和农民问题，取得了可喜的成绩，经济快速发展，政治稳定，民族团结，社会全面进步，这是县委、县人民政府正确领导的结果，是市、县直后盾单位大力支持和配合工作结果，是全乡广大党员、干部和各族群众共同努力的结果。在此，谨让我代表中共**乡第十二届委员会向五年来关心支持帮忙我乡发展的上级党委、政府、各部门和社会各界人士，向全乡党员和各族人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表、同志们，在看到成绩的同时，还要清楚地认识到我乡改革开放和经济建设中存在的不足和面临的困难。首先是干部群众、党员队伍中的一些思想还不够充分开放、观念不够更新，不能适应时代和市场经济的要求；其次，农业科技发展滞后，科学技术对农业的转化率偏低；第三，对农业的投入不足，个性是对农业基础设施的投入不足，农业基础设施脆弱，抗灾力差；第四，是产业结构调整步伐较缓慢，产业化经营程度低，全乡经济支柱尚未构成，财政困难状况还存在；第五，农村党员年龄老化、文化偏低，基层组织的后备力量有待进一步增强；第六，农村的各种纠纷时有发生，影响农村不稳定因素依然存在，这些问题需要我们在今后工作中，高度重视，采取有效措施来加以解决。

　　二、今后五年的工作设想

　　今后五年的工作指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，推进物质礼貌、政治礼貌、精神礼貌与社会协调发展。按照县委提出的“聚集人气，彰显特色，富民强县，乘势而上，科学发展新三江”的工作思路，全面加强党的执政潜力建设，开拓创新，扎实工作，全面推进我乡经济和社会又好又快发展。

　　（一）深入开展“创先争优”活动，全面加强基层党的建设

　　加强和改善新形势下党的建设，夯实党的执政基础，是推进经济社会全面发展的保证。

　　――加强基层组织建设，进一步夯实党的工作基础。要认清形势，认真履职，切实抓好党的思想、组织、作风、干部队伍建设等工作。注重从农村致富能手、回乡大中专学生、外出务工人员中选拔村干部，不断加强村级干部队伍建设。全面落实村干部待遇激励保障机制，落实离任村干部生活补助。用心争取项目改建或扩建村部活动场所，改善办公条件。

　　――加强党的作风建设，廉政建设和反腐败工作。一是要始终密切联系群众，坚持民主集中制原则，坚持党的纪律，坚持任人唯贤，坚决抵制贪污腐化行为；二要深入贯彻和实践“三个代表”重要思想，以人为本，深入群众体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为最广大人民群众谋利益。

　　――加强领导班子和干部队伍建设，进一步提升党的执政水平。坚持民主集中制原则，进一步加强班子团结协作。严格执行党委中心组学习制度，进一步加强学习，提高执政潜力。深入学习党的十七届五中全会精神，用科学发展观指导实际工作，推动经济社会又好又快发展。巩固作风效能建设活动成果，严格执行各种制度，进一步改善干部作风，提

　　高行政效能。

　　（二）用心做好旅游规划，全面推进旅游产业发展

　　依托我乡境内民族风情、山水风光、生态环境、民俗节日等人文资源、自然资源丰富且极具特色的优势，着力整合资源，以三江口龙舟竞技为平台，加大招商力度，用心规划丹洲――**水上旅游项目，大力发展旅游业。打造旅游新亮点。

　　（三）加快基础设施建设，打造宜居新农村

　　改善基础设施，要继续主动向上争取项目，加快村级公路建设步伐，力争“十二五”末开通大浪－坡头－老巴－良口、程村――**、**――江荷水泥公路等公路网，加强农田水利基础设施建设，继续加大农村生态能源，争取国债资金重点建设西部白文、曲村、边浪、老巴四村沼气池建设，结合农村“四改”工作，加大村寨道路硬化力度，改善农村生活环境。

　　（四）抢抓建设社会主义新农村的发展机遇，加大产业结构调整力度

　　夯实农业基础地位。在优化产业结构调整中，抓重点，上规模，力求构成自己的特色。巩固抓好以脐橙、椪柑、沙田柚为主的沿河水果基地，以油茶为主的优质油茶基地和以优质新品种茶叶为主的高山茶叶基地（即“水果基地、油茶基地、茶叶基地”三大基地）建设，打造出一村一品的新农

　　业产业格局。同时用心引导和支持发展农民专业合作社等农村经济组织。

　　（五）改善民生，促进和谐，让广大群众享受改革发展成果

　　――加大各项社会事业建设力度，促进社会和谐发展。要不断完善村寨消防安全工作长效管理机制，不断改善消防安全条件，极力防范火灾事故发生。巩固九年义务教育成果，提高教育教学质量。做好新型农村合作医疗，大力发展农村医疗卫生事业，做好人口与计生工作，促进人与自然协调发展，加强广播电视和通信工作。建成全乡通信、电视网络。重视民政工作，争取“十二五”末逐步建立农村社会保障体系，扩大农村“五保户”供养覆盖面；加强劳务输出工作，加大对农民工培训力度。

　　――改善民生，切实为办好事实事。一是抓好弱势群体安居工程建设，完成上级下达农村危房改造任务。二是设施**街道硬化二期工程，亮化、美化集镇建设。

　　（六）加强政治礼貌和精神礼貌工作，大力推进乡风礼貌建设

　　坚持民主集中制，逐步完善党委议事制度；贯彻落实党员旁听制度。不断加强基层民主政治建设，深化政务、村务公开，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。开展普法宣传教育，提高全民法律意识，不断推进依法行政、

　　依法治理工作。广泛开展健康向上的文体活动，宏扬民族精神和优良文化传统。以民间文化为重要形式，推进群众性精神礼貌建立活动，开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”和助学济困活动，促进**乡和谐发展。

　　（七）加强社会稳定工作，维护人民群众根本利益

　　紧紧围绕建立平安**，全面落实社会治安综合治理措施，坚决维护政治大局稳定。支持武装工作，加强国防建设。强化宗教工作，抵御境外非法宗教渗透。严厉打击各种违法犯罪行为，营造良好治安环境。认真抓好铁路护路联防工作。维护劳动者合法权益。做好安全生产监督和管理工作，切实维护人民群众生命财产安全。开展展矛盾纠纷排查调处和接访工作，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，持续政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的良好局面。

　　各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗臶，深入贯彻实践“三个代表”重要思想，用科学发展观指导**乡各项工作。在县委、县人民政府的正确领导，解放思想、与时俱进、开拓创新、团结协作、扎实工作，为建设社会主义新农村的宏伟目标而努力奋斗。谢谢大家。

　　党委换届工作报告（十一）：

　　各位代表、同志们:

　　中国共产党×××第二次代表大会，是在我乡顺利完成“十一五”各项目标任务，同时为“十二五”开好局、起好步的关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是：回顾总结乡党委五年来的工作，科学谋划“十二五”发展蓝图，选举产生×××第二届党委和纪委领导班子，动员全乡上下振奋精神，乘势而上，开拓创新，为加速××崛起、实现新的跨越做出新的贡献。

　　下面，我代表中共×××第一届委员会向大会作报告，请予审议。

　　五年来的工作回顾

　　×××第一次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，我

　　乡紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，用心策应区委、区政府“一路三区五大战略”和打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起，建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区的发展战略，深入实施生态立乡、工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、文化塑乡五大战略，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项目标任务，为开启我乡“十二五”经济社会发展新局面奠定了坚实基础。2010年，全乡完成固定资产投资1.54亿元，比2006年增长227.94%；实现财政收入773万元，比2006年增长331.59%；完成工业总产值1.02亿元，企业入库税金595万元；招商引资到位资金4865万元;实现农村经济总收入1.6亿元，比2006年增长88.19%；实现农民人均纯收入6165元，比2006年增长2963元。集镇建成区规模由5年前的0.5平方公里扩展到1.5平方公里。基本完成了一次党代会提出的“财政收入翻番，农村人均纯收入翻番，集镇建成区面积翻番”的战略目标。

　　一、基础设施建设和集镇建设成效显著，群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。

　　加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来，乡党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路××段拓宽改造工程，彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈；深入实施“村村通”项目，硬化村村通道路85公里，并逐步实施村民组道路硬化工程；实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目；完成了长芦、深井垄、红星3座小（二）型水库病险库改造；全乡103个村民组均开通了自流水，并加快实施农村安全饮用水工程；电力、通讯条件持续改善；新建了堪称全省一流的××敬老院；改建了乡卫生院

　　大楼，增添了较先进的医疗设备，新建了8个村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，方便了群众就医；先后实施了广播电视村村通，桃源、清溪片有线电视改造，××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目；建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站，成功争取到省级土地整理项目，项目资金达3167万元。

　　大力实施集镇“南跨东扩”战略，以实施农业综合开发项目为契机，对太子河集镇段进行了全面治理，先后实施了集镇A、B、C、D区等农民新村建设，总建筑面积达20000余平方米，同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造；全面启动了政务新区建设；不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作，深入开展礼貌建立活动。集镇功能日趋完善，集镇品位不断提升，基本构成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块，××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。

　　二、强力推进农业产业结构调整，加快新农村建设步伐。

　　始终坚持以农业增效、农民增收为目的，坚持农业稳乡战略地位不动摇，大力实施五大富民工程。茶业富民工程：实施××毛峰品牌发展战略，同时不断加大猴魁制作技术指导力度，2010年，全乡生产干茶260吨，产值3900万元，比上年增长12%；茶农人均增收1200元，重点茶区茶农户均增收5000元以上，茶园亩效益达3500元以上。天健茶厂、溪源茶厂、清溪茶厂等茶业产业化龙头企业的示范带动和促农增收作用日趋显著。吊瓜富民工程：持续实施吊瓜种植补贴政策，吊瓜种植面积已由五年前的300亩发展到1800亩，标准化吊瓜籽加工厂入驻龙岗工业集聚区并正式投产，实现吊瓜种植年总收入260万元，瓜农人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和灵芝种植规模达220万棒，种植户户均收入2万元；种养业富民工程：长路生态养殖基地初具规模，已落户2家标准化生猪

　　养殖场，年养殖规模达5000头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变；林业富民工程：先后引进了三信木业、黄达木业、聚源木业等林业产业化龙头企业，林产品精深加工水平和附加值不断提升，进一步促进林农增收。

　　突出抓好产业支撑和村容整治，不断推进新农村建设。五年来，我们坚持以增加农民收入主线，不断做强特色优势产业，基本构成了林、茶、瓜、菌和生态养殖为主的区域化布局、规模化生产和产业化经营的产业格局，建立了地理溪食用菌、长芦村吊瓜、××村生猪养殖等10余个特色农业生产基地。成立了茶业、林业、吊瓜、食用菌等合作社，初步构成了龙头企业+合作社+基地+农户的产业化经营模式，带动全乡农户增收致富。用心推广农业新技术、新品种，加强科技培训，巩固农业综合生产力。坚持旧村改造与新村建设双轮驱动，注重将村容村貌整治与加强农村基础设施和公共服务设施建设有机结合起来，乡容村貌得到较大改善，群众礼貌素质稳步提升，舒溪村、长芦村分别获得省级、市级新农村建设示范村称号，舒溪村还被确定为省级移民后扶示范村，为新农村建设注入了强劲动力，同时透过典型引路、示范带动，加快了全乡新农村建设步伐。

　　三、不断强化招商引资工作，工业经济较快发展

　　坚持实施“工业强乡”战略，举全乡之力兴办龙岗工业集聚区，筑巢引凤，夯实工业经济的发展平台。目前已拉开园区框架，完成了起步区道路硬化、亮化、绿化和供排水、排污管网建设，架设了工业电力和电信专线。以龙岗集聚区为招商引资主平台，突出小分队招商、以商引商和吸引外出务工能人返乡创业，不断加大招商引资力度，优化招商引资环境。五年来，先后引进飞特自行车、三信木业、黄达木业、聚源木业、旭光钼业、精瑞钼业、桃源××毛峰加工厂、华阳服装等十余个工业项目，2010年实现企业税收近600万元，吸纳农村剩余劳动力务工就业600余人。同时加强对落户企

　　业的指导和服务力度，鼓励扶持现有企业做大做强，不断加大企业技改力度，提高精深加工水平和产品附加值，现已初步构成了木竹制品、特色农产品、钼业、服装服饰等企业竞相发展的工业格局。截至“十一五”末，全乡工业企业已达20家，其中规模企业4家，工业对财税的支撑作用初步显现，吸纳农村剩余劳动力就业功能逐步增强。

　　四、大力实施“旅游兴乡”战略，旅游经济迈开新步伐。

　　依托生态、人文、湿地旅游资源，加大旅游项目的招商力度，同时加快旅游基础设施建设，取得了旅游经济实质性破题。杨家寨景区基础设施和旅游项目不断完善，旅游经济效益初步显现，已成为××区有必须影响力和美誉度的旅游景区。建成近代佛学大师杨文会故居纪念馆，新建永庆庵大雄宝殿，完成永庆庵停车场、登山步道等基础设施建设。建成罗岭生态风情园，完成罗岭山庄、情义山庄、丰华酒都3家省三星级农家乐建立，我乡还荣获省级“优秀旅游乡镇”称号。签订了桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖3个旅游项目的意向协议。开发了吊瓜籽、有机茶等特色旅游商品，透过上海农展会、合肥旅交会不断加大吊瓜籽、有机茶等旅游商品宣传、推介力度。2010年全乡共接待区内外游客6.1万人次，实现旅游经济总收入500万元。

　　五、精心实施民生工程，促进社会事业全面进步。

　　按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，乡党委坚持科学发展观，在加快经济发展的同时，统筹抓好计划生育、民政救济、移民后扶、教育卫生、文化体育、广播电视、水利交通等工作，加快发展社会事业，促进了精神礼貌建设的全面进步。

　　扎实开展人口和计划生育工作。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，以人的全面发展为中心，以机制建设为核心，以作风建设为重点，激发村级抓计划生育工作的用心性和使

　　命感。认真落实计划生育奖扶政策，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，贴合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标较好完成。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，为完成人口和计划生育工作目标任务，转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。

　　提高民主政治建设水平，做好民政救济工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门充分履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而到达了深化民主政治、实现大家事、大家议、大家办的良好效果。在民政救济工作方面，搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。

　　加强民主法制和信访工作，全力维护社会稳定。扎实开展“五五”普法工作，全民学法、守法，政府依法行政，深入开展社会治安综合治理，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制；透过司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时化解；全面落实安全生产职责制，各种安全隐患得以及时消除，五年来未发生一齐重、特大安全职责事故。有效维护了全乡的社会稳定，持续优化了乡域发展环境。

　　加强文教体卫广电工作，推动社会事业发展。不断改善办学条件，确保校园安全，扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，群众精神文化生活不断丰富。农村合作医疗改

　　革全面深化，农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医的问题得到基本解决；电力、通讯等其他各项社会事业也得到快速发展。

　　六、加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高执政潜力五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进基层组织建设新的伟大工程，不断加强和改善党风廉政建设，深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展潜力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展带给了坚强的组织保障和纪律保证。

　　加强农村基层组织建设。五年来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以持续发展党的先进性和提高党的执政潜力为核心，创新机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，深入实施“基层组织建设书记引领工程”，开展质量提升年、村际结对争创、城乡基层组织结对共建等活动，推行“四议两公开”及党员议事会工作法，议大事、解难事、办实事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村组织活动场所建设，切实把活动场所建设成为“民心工程”和“廉政工程”，把活动场所办成党员群众的“议事堂”、农村科技的“培训处”、农民致富的“信息库”和先进文化的“传播台”。透过加强村级阵地规范化建设，全乡各村全面实行坐班制，进一步加强和规范为民服务全程代理制，2010年乡村两级为民代理事项达820件。不断加强和改善村级目标管理职责制考核，将村干部报酬和工作实绩紧密挂钩，运用经济、组织等手段不断浓厚创先争优的氛围，村级工作水平得到进一步整体提升。舒溪村、××村、桃源村先后获得××市党建工作先进村称号。

　　抓好党风廉政建设。坚持党风廉政建设职责制工作与经济工作两手抓、两手都要硬的工作方针，把党风廉政职责制工作与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，构成群众领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设。坚持依法行政，加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。坚持正确的用人导向，培养了一批优秀干部，选拔了一批优秀人才。重视加强乡村干部的监督管理和廉政建设，持续了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

　　同志们，在过去的五年里，乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们这天所取得的各项成就，得益于历任×××党政领导班子的智慧和力量，凝结着全乡广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共产党×××第一届委员会，向各位代表，并透过你们，向奋战在基层一线的全乡干部群众，向所有关注、关心、支持××发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，完美的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和自得都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能永不满足，奋力赶超，不断实现我们的新突破、新跨越，在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表此刻：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全乡经济总量偏

　　小，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；二是村群众经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕；三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改善。

　　回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

　　第一，务必坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。务必坚定不移地走科学发展之路，应对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。应对区内外日益白热化的竞争态势，我们要坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮乡域竞争中加速崛起；按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事，进一步构成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全乡干部群众合力抓的生动局面。

　　第二，务必坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。务必坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

　　第三，务必坚持把稳定作为第一职责。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位臵，强化“守土有责”的职责意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一齐来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治职责。

　　第四，务必坚持把创新作为第一动力。××的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。

　　第五，务必坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，构成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

　　“十二五”期间的目标和任务

　　“十二五”期间，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作好处重大，影响深远。“十二五”时期乡党委工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照区委的总体部署，以“打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高全乡人民生活品质为根本，深入实施“生态优先、一体两翼（以农业及其产业化为主体，以工业经济和旅游经济为两翼）、项目带动、文化引导”四大战略，突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民

　　生改善、组织保障”五大工程建设，倾力打造有较强工业支撑潜力的全区特色生态经济最强乡。

　　“十二五”期间我乡经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入达3.7亿元，年均增长18％，农业产业化水平明显提升；工业总产值达3.3亿元，年均增长27%；财政收入到“十二五”末力争超过2000万元，年均增长20%；农民人均纯收入达10000元，年均增幅12%；累计社会固定资产投资10亿元；人口自然增长率控制在4‰以内；民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。透过五年的努力，将×××打造成具有较强工业支撑潜力的全区特色生态经济最强乡和新兴旅游名镇、养生度假福地。

　　2011年是“十二五”开局之年，经济发展的主要预期目标是：农村经济总收入达1.9亿元，同比增长18％，实现农民人均纯收入6700元，比上年增长535元；实现财政收入900万元，同比增长16%；完成社会固定资产投资1.8亿元，同比增长17%；旅游经济取得更大进展。重点抓好省级土地整理、湿地保护性开发建设、为民服务中心等项目的实施。

　　根据上述目标和任务，我们务必紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题，在全面实施“十二五”计划的进程中，重点抓好以下工作：

　　一、深入实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”四大战略，加速推进××跨越发展、科学发展。

　　1、深入实施“生态优先”战略。

　　×××生态绝佳，境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人，兼具田区、山区、库区之美，位于太平湖国家湿地公园核心区，湿地风光美不胜收。生态是我们最大的优势，最大的本钱。全乡上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展

　　的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来，而是要牢固树立生态优先理念，在科学发展中保护生态，在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源，看成品牌，既要把生态保护好，更要把生态利用好，把生态优势转化为经济优势，把生态资源开拓成生态资本，发展要服从于生态，生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点，“十二五”期间，我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源和湿地资源，大力发展生态产业和生态旅游，为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。

　　2、深入实施“一体两翼”战略。

　　要以农业及其产业化为主体。我乡是××区的农业大乡和林业大乡，农业经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位，这种乡情在短时期内不会有根本性改变，因此我们务必巩固农业的基础地位，稳定农民来自于传统农业和特色农业的基础性收入，重点发展特色高效农业和现代农业，在规模化生产、标准化加工、产业化经营上不断取得新进展。除基本粮食生产外，目前我乡已基本构成林、茶、瓜、菌、生态养殖五大农业特色产业，但资源总量偏小，精深加工水平有限，产业化链条不长，经济效益不高，市场竞争优势不强。今后五年，我们要大力培育龙头企业，走品牌兴农之路。透过招商引资多引进实力强、理念新的农业产业化龙头企业，扶持现有的农业企业不断做强做优，进一步发挥好龙头企业的带动作用，创新农业产业化经营模式，建立互利双赢的利益联结机制。不断刺激林、茶、瓜、菌、生态养殖等农业特色资源的总量扩张，努力构成规模生产、规模效益。同时，不断提高农林土特产品的精深加工水平，大幅提高特色农产品的增值空间，让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。作为传统的农业大乡，要用心打造特色农业品牌，加强规模化、标准化乃至现代化农业基地建设，进一步发展设施农业，加快建设生态农

　　业、特色农业、高

　　效农业示范园区，进一步提高专业化程度。用心发展农民专业合作社。鼓励引导农业企业树立品牌意识，力争建立几个在省内外有必须影响力和美誉度的特色农产品品牌。

　　工业经济牵动性强、关联度广，是财税收入的基础性和稳定性来源，也是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。一是大力强化招商引资工作，加快承接产业转移。进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不起”的危机感，“坐不住”的职责感，加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道。充分发挥我乡用工、用水、用电、用地等综合成本优势和生态环境、农副产品等资源优势，重点承接木竹制品精深加工、电子、服装、旅游休闲观光等产业转移，下大力引进一批成长性好、竞争力强、税收贡献高的优势骨干企业，促进我乡产业结构优化升级。二是做大做强骨干企业，大力培育市场主体。着力实施大企业发展战略和中小企业成长工程。重点支持现有骨干企业透过引资嫁接、扩建改造等方式，迅速做大做强，透过今后几年的努力，力争打造一批税收贡献百万元以上的工业企业。继续大力实施中小企业成长工程，推动全民创业，扶持一批成长性好的小企业，透过扩建改造壮大规模、提升实力，实现企业扩规增容。要抢抓发达地区产业梯度转移的战略机遇，努力多引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的工业项目。加强龙岗工业集聚区的功能整合提升，切实增强集聚区产业

　　集聚潜力、就业吸纳潜力、环境承载潜力。透过五年的努力，力争使入园企业由此刻的4家增至10家以上，全乡工业企业到达30家以上，其中规模以上企业达8家以上，规模企业入库税金占财政收入的比重到达70%以上，工业支撑作用明显增强。

　　三是创新工作机制，切实加强和改善对工业经济的领导和服务。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业

　　和成长性较好的企业，实行规划、协调、帮扶一条龙服务，全力帮忙企业拓宽融资渠道，协调帮忙企业解决实际困难。在全乡上下进一步构成服务企业就是服务发展、就是关注民生的亲商安商意识，进一步构成重视工业、关心工业、支持工业发展的浓厚氛围。

　　策应区委区政府“举全区之力将太平湖建设成为国际一流的滨湖旅游度假区”的战略举措，随着我乡对外交通日臻完善，发展旅游经济的条件已经成熟。一是要进一步加大旅游宣传力度。利用电视、报纸、网络、旅游指南等宣传媒介，用心参与旅游推介活动，强化政府网站建设，充分展现我乡独具特色的旅游资源，扩大知名度和影响力。二是要加快旅游项目推进步伐。要加快旅游景区、景点和旅游基础设施、配套接待设施建设，完善旅游交通网络。加大对上争取和对外招商力度，力争在“十二五”期间建设环太平湖上游旅游公路，为湿地保护性开发创造良好的交通基础。适时制定乡村旅游发展规划，加快湿地公园核心区养生度假、旅游房产、佛教文化等重大项目招商；加快桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖等项目的落地和建设进度，力争早建成、早见效；引导帮忙杨家寨旅游景区丰富游乐项目，提升景区档次，完善服务功能，争创AAAA景区。三是大力发展旅游商品。加快名优土特产品向旅游商品转化，丰富和提升我乡旅游产业的文化内涵，同时带动群众增收致富。

　　3、深入实施项目带动战略

　　今后五年，我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，把项目建设作为我乡促进发展的根本举措，认真研究国家产业政策导向，制定我乡重点产业发展规划，精心筹划一批重大项目，不断充实和完善项目储备库。加强与国家和省、市、区级有关部门的联系和对接，重点争取小流域治理、交通、农田水利、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的重大项目，透过项目实施持续优化乡

　　域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，为我乡新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识，进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度，高标准实施好各类在建项目。今年要配强精干力量，加强督促检查，实施好省级土地整理项目，将该项目打造成品牌工程、示范工程。

　　4、深入实施文化引导战略。

　　经济要发展，文化是灵魂。我乡历史悠久，人文璀璨，我们要充分挖掘利用历史文化、佛教文化、湿地生态文化、民俗文化、和当代群众文化，服务助推乡域经济社会健康发展。要透过文化引导，不断提升群众的礼貌素质，更新思想观念，破除小农意识和小富即安思想，致力于谋大业、快发展；要透过文化引导，不断优化乡域发展的软环境，提升软实力，增强“××是我家，发展靠大家”的主人翁意识和向心力，更好地内优环境，外树形象；要透过文化引导，吸引外资开发利用湿地生态文化资源、佛教文化资源、历史文化资源，把我乡的文化优势透过项目带动转化为产业优势和经济优势。

　　二、突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程

　　（一）财税壮大工程

　　财政是地方经济综合实力的重要体现，要将壮大财税实力和财政规模作为经济工作重心，不折不扣抓好财税增收的各项工作。

　　一是依托工业集聚区，做大做强园区经济。工业是经济主体，是财税主体，也是就业主体。工业集聚区是工业经济发展的重要平台，要根据园区功能定位，加大境内相关联企业的整合力度，强化园区内外诸要素相互组合，促进产业链密切相关的企业向工业园区集聚，引导产业集约发展。鼓励扶持现有企业提速增效，用心配合

　　成长性好的企业搞好银企对接，推进企业技改和创新，不断增强企业竞争力，努力实现企业增效、财政增收。

　　二是树立全新招商理念，围绕产业结构优化升级招项目。我们要抓住新的发展机遇，以全新理念创新招商方式，招大商，引大资。围绕龙岗工业集聚区功能定位，重点引进税收贡献高的骨干企业，实现招商引资由数量扩张向质量提升的根本转变。

　　三是打好湿地国字牌，做好旅游文章。科学规划、合理布局，立足当前、着眼长远，加快旅游度假和旅游房地产项目的招商和落地建设，用心培育财税增收新的增长极。

　　四是做好物流企业的跟踪服务，壮大我乡税收规模。

　　（二）品牌塑造工程

　　以打造项目精品来提升××发展动力，以争先进位、树立工作品牌来提升××形象。

　　一是用心打造品牌工程、亮点工程。围绕建设西部商贸重镇、推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面，谋划项目、生成项目、建设项目，立足现有基础，放大比较优势，提升区域竞争力。重点抓好省级土地整理、为民服务中心、集镇建设、园区建设等重点项目的实施。建立完善项目管理、内控机制，完善领导联系项目制度，真正做到落实职责，明确任务。要实施一批，跟踪一批，问效一批，加强项目质量监管和安全监管，力争打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。

　　二是打造政府机关品牌、干部队伍品牌。牢固树立争先进位意识，大胆创新、主动作为，围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作，自我加压，奋力赶超，以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实，努力实现效率、质量、服务水平三提高，使各项工作显现齐头并进的发展态势，不断增强各项工作在全区的竞争力。在

　　强化工作落实中塑造品牌，在推进工作创新中塑造品牌，在扎实工作作风中塑造品牌，在全心全意为民服务中塑造品牌。

　　（三）和谐维稳工程

　　高度重视社会稳定工作，用心推进社会维稳体系、安全体系建设，为“十二五”带给良好的发展环境。

　　一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击违法犯罪，重视预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作职责和监管职责，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障潜力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处臵群众来信来访，确保全乡和谐稳定。

　　二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神礼貌建设，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，建设平安和谐××。

　　（四）民生改善工程

　　坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。

　　一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、礼貌的小康社会营造良好的人口环境。

　　二是巩固“双基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时用心关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全乡学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育，结合本地发展实际，突出农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务乡域经济发展。

　　三是用心发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机，加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众带给图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；要进一步规范和完善管理职能，促进本乡文化市场繁荣发展；要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

　　四是健全农村医疗救护体系，满足群众看病就医需要。当前，我乡农村新型合作医疗体系已基本完善，要强化科学管理，保障民主监督，要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的用心性和主动性，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定带给坚强助力。

　　五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设；开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

　　（五）组织保障工程

　　构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在加强和改善党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，着力营造比学赶超氛围，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会带给坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是：以服务××大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政潜力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的用心性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越带给坚强的组织保证和纪律保证。

　　一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和潜力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部务必始终高举大发展旗臶，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断持续强劲的发展态势；进一步解放思想，始终持续敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。

　　二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的潜力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内状况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，透过强有力的领导，构成团结和谐、共同向上的社

　　会氛围，推进各项工作落实。认真做好老干部工作，关心老干部生活，用心发挥老干部的作用。

　　三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作职责制，深入开展创先争优活动，透过选举、下派等多种形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。坚持党员议事会制度，充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改善流动党员管理，实施党员素质提升工程。用心做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全乡党员队伍整体素质。

　　四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设职责制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。围绕科学发展，确保党委政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益，防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力构成风清气正的良好环境，为构建和谐新××带给纪律保证。

　　三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强社会主义精神礼貌和民主法制建设。

　　全面贯彻党的基本路线，务必牢固树立全面的发展观，在抓好物质礼貌建设的同时，抓好社会主义精神礼貌和民主法制建设，为

　　生产力发展带给智力支持、精神动力和政治保证。

　　加强社会主义精神礼貌建设，坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改善思想政治工作，帮忙人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、群众主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。个性要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮忙弱势群体共享发展成果，全面提升社会礼貌程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神礼貌建立活动，巩固建立成果，提高建立水平。

　　发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，发展爱国统一战线。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。

　　各位代表、同志们：“十一五”规划已圆满收官，“十二五”发展的蓝图已经绘就，×××正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，深入贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，深入实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”四大战略，深

　　入推进“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设，全力打造有较强工业支撑潜力的全区特色生态经济最强乡，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为开创我乡“十二五”经济社会发展新局面，为建设更加完美的明天而努力奋斗！

　　党委换届工作报告（十二）：

　　各位代表:

　　此刻，我代表中共北京市xx区xx镇第三届委员会向大会作

　　报告，请予审议。

　　本次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为建设环境优美、经济发展、社会和谐的新xx而努力奋斗！

　　一、过去五年来的工作回顾

　　自第三次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委秉承发展是第一要务，稳定是第一职责的工作要求，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期

　　间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，xx镇经济、社会等各项事业发展呈现出新的局面。

　　（一）发展为先，经济发展态势良好

　　综合经济实力增长显著。五年来，透过广大干群的共同努力，全镇经济迈上了新的台阶。到“十一五”末，全镇农村经济总收入完成10.7亿元，比“十五”末增长67.2%；工业总产值完成7.77亿元，增长142.8%；税收完成7717万元，增长54.3%；镇财政收入完成2156万元，增长65.8%；农民人均劳动所得实现9827.7元，增加3451.7元。各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

　　产业空间布局逐步完善。一是加快发展保一产。从调整产业结构入手，大力发展都市型现代农业，促进了草莓产业的升级和提高。成功举办了首届中国草莓文化节，树立了xx草莓良好的品牌形象。“十一五”期间，全镇共新建草莓大棚2401栋，占地面积3601.5亩，发展14个草莓种植专业村，成立草莓专业合作组织30个，实现总产值10394.6万元，构成了草莓产业“一带十园”①的格局，被确定为2012年世界草莓大会主会场。同时做好“一园两中心”②的建设以及“草莓港湾”建设。依托山前暖带，大力发展苹果产业。全镇苹果种植面积到达2124亩，年产量达2347.9吨。以核桃、板栗为主的山区林果业，有效增加了当地农民收入。二是稳固增效促二产。工业园区规划面积1650亩，基本实现了“六通一平”③，初步构成了以新医药、新型建材为主导

　　产业的工业发展格局。三是整合资源强三产。制定了《xx镇文化创意产业发展规划》，确定了优先发展项目，以上、下苑为核心的艺术家村被批准为区级文化创意产业集聚区，进一步提升了当地文化品质和内涵。争取有关部门支持，筹资1034万元，完成了大杨山一、二期建设工作，且已完成转制。借助景观效应，拉动了山区旅游业的发展。全镇民俗村发展到8个，其中市级民俗村4个，共接待游客119.6万人次，实现收入9913.9万元。

　　（二）环境为重，综合措施不断完善

　　违章违法建设得到有效遏制。打击借设施农业之名搞违章违法建设行为，严格规范日光温室建设，对417栋温室的管理用房超标部分进行了拆改，按标准完成了温室改造。深入开展“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题教育活动，重拳出击，大力整治违章违法建筑。共拆除违法建设项目87处，拆除面积8万7千余平方米。开展了“打击盗采砂石百日整治行动”，及时制止、坚决打击盗采行为，从源头上遏制违章建筑的产生，有效保护了土地资源。

　　土地租赁管护工作有序开展。完成了群众土地集中租赁管护工作，落实了土地集中租赁管护总面积10388亩，其中重点规划区管护面积4596.49亩，公路两侧管护面积5791.49亩。完成了世界草莓大会主会场“一园两中心”的征占地工作。共征占土地609亩，其中征用土地123.12亩，租用土地485.88亩，为“一园两中心”的工程建设奠定了基础。

　　环境综合整治工作成效显著。围绕xx区建立“国家生态区”的目标，全面加强环境治理工作。坚持统一领导、分级管理、层层负责的办法，把集中整治与长效管理相结合，并透过制定奖惩措施，全力抓好环境整治工作，使镇村环境得到改善。全镇共完成彩叶造林500亩，播草覆沙400亩，废弃矿山修复350亩。投资1550万元的山区小流域生态环境治理项目工程已经完成。深入落实“干净、整齐、路畅、村绿、建制”十字方针，共建水冲式公共卫生间63座，新建再生资源回收站20个，垃圾房47座，保洁覆盖率达100%，年消纳垃圾量达1200吨。强化保洁员队伍建设，对人员实行以村级管理为主、镇级监督考核的管理模式，取得了明显成效。成立了“垃圾分类”志愿者队伍，深入农户进行“垃圾分类”宣传和倡导。投资500余万元清理了昌金路沿线旧货市场，为2012年世界草莓大会召开创造了良好的生态环境。

　　（三）建设为基，重点工程稳步推进

　　我们共争取项目资金近5亿元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

　　抓好重点工程建设。一是桃下路（怀昌路——京丰公路）建设。该项目被列入市政府绿色通道项目，是我镇历史上第一个大型公路项目。道路总长24.41公里，总投资29469万元。将使沿线途经6个村的数千百姓交通出行更为便捷，同时将有力促进山区经济发展。现已完成总工程量的70%。二是昌金路拓宽和崔昌路东延工程。昌金路拓宽西起崔阿路，东至顺义区界，道路全长约10.2

　　公里，用地总面积24.77公顷。道路拆迁企业及房屋共涉及75家。崔昌路东延路段全长3.4公里，主要涉及东庄村11家企业。两条道路的拆迁工作已完成。三是完成镇域路网基础设施建设。完成了安泗路延长线建设。镇域路网建设总投资6547.8万元，硬化道路14.8万平方米，完成了电力照明配套工程。四是完成牛蹄岭白云岩矿山修复工程。投资近400万元对该矿区进行了一期治理，目前已完工。

　　加速新农村建设步伐。投资7600万元，完成了30个村的新农村建设规划，29个村的“暖起来、亮起来、循环起来”工程。村庄基础设施明显改善，村容村貌得到较大改观。建成下苑画家村新桥、秦家屯的便民市场、上西市和东新城沼气站工程。全镇30个村“村村通邮”工程全部完成。自来水管网改造工程完成27个村；从2009年开始实施的污水改造工程现全部完工，共铺设污水管线20万米；启动了上庄、下庄能源综合利用示范村工程项目，投资630万元实施秸秆汽化和太阳能浴室工程。新搭建吊炕4000余铺、安装太阳能灯1000余盏。群众经济产权林权制度改革工作接近尾声。

　　重点项目稳步推进。成立了拆迁指挥部，有序推进半壁店旧村改造、中心镇改造、可园项目和民福项目，几个项目的各种手续正在办理之中，中心镇改造项目已完成入户摸底调查，民福项目完成xx村和桃林村的转非工作，可园项目正在争取征地批复。

　　（四）统筹为要，社会事业协调发展

　　民主法制建设进一步加强。落实村民委员会组织法，严格按法律程序办事，完善了“148”农村民主管理体系④，并在各村重大事项决策过程中实施了“五步法”⑤，确保了民主监督管理到位。成立了“xx镇合同指导服务中心”，制定具体措施，加强了对村级合同、资产、财务的管理，清查原有合同，把关新签合同，按程序备案。对全镇各类合同集中开展清理，全镇已签订各类合同总数2070份，整改完成792份。累计开展法制宣传100余场，调处各类矛盾纠纷3500件，开展法律援助70件，为当事人挽回经济损失200余万元。

　　精神礼貌建设深入扎实推进。开展形式多样的爱国主义、群众主义、社会主义和革命传统教育，增强全镇凝聚力。按照以人为本、科学发展，加强对领导干部理论学习的指导和服务，构筑终身学习体系，构成全民人心思学、人心思变、人心思进的崭新局面。深入推进公民思想道德建设，大力弘扬民族精神、时代精神和社会主义核心价值体系，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立社会主义荣辱观，提高全民文化素质和社会礼貌程度。完成了30个村“居家工程”健身器材安装工作。开展“星火工程”演出350场。组建村民秧歌队，机关干部艺术表演队，开展团拜会、体育竞赛等各种文体活动，建立数字影厅21个。建成覆盖全镇的农业信息服务网络，实现数字电视入村入户。

　　各项社会事业全面进步。九年义务教育规划全面落实。上苑学

　　校进行改造，新建中、小学教学楼和校园综合办公楼，共计12820平方米，新建300米塑胶跑道学生操场。对镇内农业户口学生直接考入大专、大学的498人进行奖励，累计发放奖励资金89万元。加大卫生防疫力度。镇卫生社区服务站入户建立个人健康档案27500人；筛查慢性病5300人；镇卫生院建立眼科手术室，完成白内障手术860人次；新型合作医疗参合率99%，为群众报销药费3150万元；大病救助256人，救助资金310万元。全镇城乡居民养老保险参保率达93%，参加一老一小医疗人数710人；4400人享受政府养老补贴。认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，政策内生育率连续5年持续在98%以上。与金融部门合作，为计划生育家庭办理小额贴息贷款870余万元，帮忙691户独生子女家庭发展产业。用心开展农村实用技术和技能培训，拓宽了农民致富增收渠道，共举办各类技能培训班49期，培训2042人次；举办41场劳动就业洽谈会，安排农村劳动力就业3472人，农民直接增收1981万元。用心开展助残工作，发放残疾人用品用具830件，为全镇392户残疾人家庭，建立无障碍设施、硬化院落等。全镇弱势群体和优抚对象危房改造修缮130户，补贴资金450万元。继续落实粮食直补政策，共发放粮食直补资金665.4万元。

　　（五）党建为本，执政潜力明显提高

　　党的建设是一项新的伟大工程，加强和改善党的领导是实现科学发展观的重要保障。党委高度重视基层组织建设，进一步完

　　善党建工作机制，强化自身建设，坚持科学决策，务实创新，与时俱进，构成了政治坚定、思路清晰、作风民主、精诚团结、富有战斗力的坚强领导群众。

　　带好队伍树形象。一是加强机关干部队伍建设。镇党委紧密结合我镇实际，制定和完善了干部出勤制度、请假销假制度、学习会议制度、财务制度、党风廉政职责制等一系列规章制度，坚持用制度管人管事。向机关干部和村干部推荐《职责胜于潜力》一书并要求大家写读后感，组织机关干部学习毛泽东选集文章《关心群众生活，注意工作方法》，提高干部的职责意识和服务潜力。二是加强基层干部队伍建设。十一五期间，圆满完成了两届基层党支部和村民委员会换届选举工作，同时，对村“两委”干部培训工作制度化，坚持每月一次专题培训，每季度一次业务培训。透过集中培训、专题讲座、知识竞赛、外出学习等形式，干部队伍的执政潜力、民主作风、服务意识逐步提高。先后派出10名同志参加大专以上学历教育，切实提高基层干部队伍整体素质。三是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设职责制、领导干部廉洁从政的各项规定，层层签订廉政建设职责书，持续党员干部勤政廉政形象，从思想上构筑一道拒腐防变的坚固防线。五年来共对在制度的执行、履行民主程序、廉洁自律等方面存在轻微问题的16名党员干部进行了警示教育和廉政谈话，提出批评和整改意见；对28名基层站所、农村支部新任职干部进行了任职廉政谈话；对两委班子成

　　员进行了群众廉政谈话。分别给予9名党员开除党籍处分，严肃了党纪。透过加强党风廉政建设，党员干部的

　　政治纪律性有了很大的提高。镇、村干部政治素质、工作潜力得到提升，党组织的战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，重新塑造了党员干部的新形象。

　　创新载体展风采。为加强党员干部队伍建设，结合我镇实际，开展了以“科学发展上水平，强化服务树形象，为迎接世界草莓大会胜利召开作贡献”为活动主题的创先争优活动。各基层党支部用心开展了走访慰问、“共产党员献爱心”等活动。为突出活动的实效性，各基层党组织和党员及时了解群众的思想状态，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮忙群众解决生产生活中遇到的实际困难。透过这些活动的开展，全镇干部思想得到了进一步解放，观念得到进一步更新，目标更进一步明确，信心更进一步提振。在党员干部中开展了“我是党员我承诺”活动和“村干部包户”活动，努力为村干部服务群众、提高素质搭建平台。在党员中开展了“双学双比双提高”等活动，努力调动广大党员建设社会主义新农村建设的用心性。透过“党建知识竞赛”、“红歌赛”及一系列的参观学习，丰富了广大党员干部的党建知识，增强了他们的用心性和凝聚力。透过创新活动载体，为广大党员干部展现自我带给了舞台。

　　凝聚力量促发展。牢固树立“大党建促大发展”的工作理念，大力推行党建负责制，实现了党建带工建、带团建、带妇建、党群共建。透过召开“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”等庆祝大会、教师代表座谈会、老干部座谈会，宣传我国改革开放

　　和经济发展的大好形势，调动一切用心力量，为实现富民强镇的宏伟目标作贡献，有力地促进了社会和谐和经济社会各项事业。过去的五年，是我们坚决贯彻党的路线方针政策的五年；是我们面临困苦和挑战最多的五年；是我们百折不挠、顽强拼搏的五年，同时也是我们取得成绩的五年。五年来，我们共获得北京奥运会残奥会先进群众、首都国家安全工作先进群众、计划生育工作先进镇等区级以上荣誉称号79项。虽然取得了一些成绩，但与社会主义发展的要求和广大群众的需求还有必须差距，我们需持续清醒的头脑，正确地估计形势，清醒地认识到我们存在的问题和不足。镇域经济实力需要显著增强；发展力度还需要进一步加大；机关工作作风需要进一步改善，工作效率需要进一步提升；农村党组织的战斗力、凝聚力还需进一步加强；村干部带领农民致富的潜力还需要进一步提高；农村劳动力就业技能需要普遍提高。这些都需要我们在今后的工作中不断地加以改善。在此我真诚地期望各位代表提出好的意见和推荐，促使我们的工作实现新的更大的进展。

　　回顾五年来的工作，我们深深地体会到，要把党的事业不断推向前进，务必坚定正确的政治方向，旗帜鲜明地坚持党的领导，认真学习党的先进理论，坚决贯彻落实中央在农村的路线、方针、政策；务必坚持依法办事，处理人民内部矛盾，解决经济发展过程中的突出问题；务必坚持人民当家作主，人民群众是历史的创造者，是经济发展、社会建设的主体，我们想问题、办事情，要

　　尊重农民意愿，尊重农民自己的选取，要把农民愿意不愿意、农民高兴不高兴，作为我们思考问题、做好事情的首要出发点和落脚点；务必坚持不懈地抓好农村基层党组织的建设，它直接关系到党的事业的兴衰成败；务必妥善处理发展与稳定的关系，稳定是发展的基础，发展务必以稳定为前提。

　　各位代表，五年来的成绩来之不易，经验十分宝贵，这一切都凝聚着方方面面的智慧和心血，离不开区委的正确领导和关怀，各职能部门的大力支持，离不开全镇党员干部、全镇人民，个性是在坐各位代表的共同努力。在此，我代表中共北京市xx区xx镇第三届委员会向全镇广大党员干部和人民群众，向关心、支持和帮忙xx镇建设的各单位、各界人士、朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、今后五年的工作任务和奋斗目标

　　《xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出今

　　后五年全区总的发展目标和任务是：集中力量建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城。

　　根据xx区北部山区区划调整工作的统一部署，今年9月，xx镇9个行政村划归延寿镇，涉及区域面积82平方公里。现今，新的xx镇镇域面积约75平方公里，下辖21个行政村，9851户，28278人。区委、区政府对新的xx镇的功能定位进行了调整：“东北部重要的新城产业拓展区，生态和水源保护区、民俗旅游基地、都市型现代农业产业基地”。按照这一功能定位，结合2012年世界

　　草莓大会的召开，我镇制定了今后五年工作的指导思想和奋斗目标。

　　今后五年的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重

　　要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，进一步围绕“把优势产业做大、把休闲产业做精、把生态环境做美、把基础工作做好”的思路，以党的建设总揽全局，促进物质礼貌、精神礼貌、生态礼貌和社会礼貌协调发展，努力建成和谐发展的新xx，倾力打造原生态艺术基地、北京草莓第一镇、山水田园休闲镇、和谐宜居典范镇。

　　未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”末，即实现地区生产总值年均增长10%，区域税收年均增长12%，镇级财政收入争取到达8000万元，比此刻翻两番。农村经济总收入年均增长10%；产业结构进一步优化，各行政村主导产业收入占本村总收入的比重达60%；农村合作组织不断壮大，农业专业技术协会和农村专业经济合作组织覆盖率达85%。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神礼貌建设取得新进展，社会更加稳定，环境更加秀美，建设礼貌和谐新xx取得新成效。

　　（一）加快经济发展进程，夯实物质礼貌基础

　　1、强力推进产业结构调整，壮大主导经济项目规模。借助世界草莓大会的有利契机，用心搭建宣传平台，完善基础设施，大

　　力发展设施农业，树立“北京草莓第一镇”品牌形象。编制和实施xx草莓产业发展规划，建设精品草莓产业示范区。按照世界草莓大会总体规划，完成“一园两中心”建设。依托地缘优势，大力发展苹果产业。新建千亩苹果园，并配套基础设施。产业结构进一步优化，以草莓为主导的现代都市型农业规模显著扩大，二三产业所占的比重进一步提高。建成昌金路沿线的草莓观光产业带和以上、下苑为基础的原生态艺术基地。建成怀昌路以北以静之湖为代表的旅游休闲产业带。

　　2、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。要做好新修和改扩建村道公路的各项工作，用心实施村道公路硬化工程，切实改善农村交通状况。基础设施进一步完善。镇域路网建设项目完成，构成由怀昌路、崔昌路、昌金路和安四路、秦北路、二干路组成的“三横三纵”路网格局；铁路有京通线穿镇而过，有便捷的交通直达市区和周边区县。切实提高农业抵御自然灾害的潜力，确保农业产出的稳定增加。

　　3、着力搞好招商引资，加大投资开发力度。根据镇情实际，立足可开发资源，继续强力开展引进企业、引进资金的各项工作，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，不断优化招商引资的软硬件环境，整合现有土地资源，拓展工业园区承载量。依托科技优势和智力资源，不断加大科技成果转化力度，主动承接未来科技城、九华山庄等重点功能区和龙头企业辐射作用，用心打造“未来科技城成果转化基地”，把xx建成xx东北部重要的新城产业拓

　　展区。重点引进高科技企业、科研机构和高等院校参与科技成果转化基地建设，引进先进管理技术，构成具有明显竞争优势的技术创新体系，建设高标准产业园区。以引进高新技术企业为主体，深入挖掘服务资料，建立门类齐全的各种研发与转化中介服务组织，推动经济增长方式的转变。

　　（二）全力发展社会事业，推动精神礼貌进步

　　1、加大教育和培训力度，提高全镇居民的道德水平和文化素质。完善劳动力市场体系建设，提高农民在各领域的就业率，增加农民收入。进一步完善社会保障体系，让更多的农民享受养老、医疗、失业、工伤等保障。采取有效措施，改善儿童的生活学习环境，让农村儿童健康成长。把教育发展与改革工作纳入全镇经济社会发展总体目标的重要环节，进一步优化中小校园布局，配齐配强师资力量，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高阶段升学率。结合农业发展实际，突出草莓种植业、草莓深加工等农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务镇域经济发展。

　　2、大力发展文化和体育事业，满足群众文化生活需要。依托镇级文化服务中心和各村文化活动室，为广大农村群众带给图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；进一步规范和完善管理职能，促进本镇文化市场繁荣发展；广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。加快建设有线电视“村村通”工

　　程，扩大宽带网覆盖面，丰富农村精神文化生活。

　　3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。健全农村医疗救护体系，带给优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的用心性和主动性，切实解决农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定带给坚强助力。

　　4、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能；要加强党务公开、政务公开、村务公开工作，用心引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；用心开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益；充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮忙弱势群体共享发展成果。全面提升社会礼貌程度。启动xx镇敬老院建设工程和镇中心幼儿园建设工程。

　　（三）人与自然和谐发展，促进生态礼貌建设

　　1、加强环境整治工作，营造绿色生态环境。围绕2012年世界草莓大会、xx区建立“国家生态区”和xx镇建立国家级环境优美乡镇、村庄的目标，按照自然优美、生态良好和可持续发展的要求，调整农村产业结构、转变农业生产方式，促进生态环境的改善和区域经济的发展，加快推进绿化美化工作，全面提升生态环境建设水平，打造独具特色的山前生态带。以中心镇改造为重点，

　　从多个方面入手，有序推进城市化，使产业发展、城镇开发、综合服务与生态环境相互协调，构成“局部绿化成景，区域绿化成荫，整体绿化成林”的格局，到达“以绿治脏，以绿治乱”的效果。

　　2、认真抓好土地租赁管护工作，切实保护生存环境。我们要正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系，落实制度职责，切实做好公路两侧土地租赁管护工作。对已签订租赁管护合同土地统一规划、统一管理，加强巡查看护，严格控制管控地块内违章违法建筑。认真做好“一园两中心”、草莓采摘沿线公路两侧（安泗路东侧、昌金路南北两侧）的绿化美化工作，进一步加大对盗采、盗挖砂石的整治力度，保护有限的生存环境。

　　3、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、创先争优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、礼貌的小康社会营造良好的人口环境。

　　（四）统筹城镇发展进程，提升社会礼貌程度

　　1、用心推进农村社区化管理，加快推进城镇化进程。随着镇域经济不断壮大，全镇产业结构逐步调整，流动人口超多涌入，

　　为此，我们根据建设“平安xx”的工作要求，结合第七届世界草莓大会的召开，对昌金路沿线的相关村庄实行社区化管理，透过“打造一个平台、强化三防建设”⑥，最终实现“两无、三降、四提高”⑦的目标，促进城乡统筹发展和城乡一体化进程，整体提高全镇社会治安防控潜力和水平。

　　2、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。加强社会面控制力度，构建综合治安防控体系，抓好流动人口聚集村、校园周边地区等重点部位的治安防范工作。健全机制，严抓防火、防汛工作，保障人民群众生命和财产安全。充分发挥镇村两级信访管理机制作用，加大矛盾排查化解力度，以公开求公正，以公正求公平，以公平求稳定。力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾就地解决”。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。

　　三、加强和改善党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会带给坚强保证

　　构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，重点在于加强和改善党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

　　（一）以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础

　　1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，使科学发展观进企业、进课堂、进农家，入脑入心。深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。进一步持续和巩固党员先进性教育活动成果，完善和建立各种长效制度，把镇、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。继续深入开展“创先争优”和“抓党建、治违建、创先争优促发展”活动，打造创先争优活动平台，创新活动载体。按照加强党的执政潜力建设的要求，坚持和完善党委中心组学习等各项学习制度，强化基层党员、干部的教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。

　　2、抓好发展是第一要务，奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，真正把推动发展的要求落实到基层组织建设的每一个环节。不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的潜力与水平，把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。

　　3、坚持群众路线，夯实社会和谐的群众基础。坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进

　　人的全面发展。凝聚群众力量，激发群众的发展热情；充分听取群众意见，吸收群众的发展智慧；由群众来评判发展成果，用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。群策群力，为构建社会主义和谐社会带给坚实的群众基础。

　　（二）完善体系，健全机制，提高服务基层社会的潜力

　　1、完善服务和管理体系。建立服务平台，构建服务群众的制度和体系。发挥基层单位、各种经济组织、社会组织在和谐社会建设中的用心作用，进一步转变行政管理职能，简化办事程序，为群众带给方便快捷优质的服务，逐步构成惠及群众的基本公共服务体系。做好公共服务和社会管理工作，正确处理新时期的社会矛盾，用心发展和谐的劳动关系，努力将矛盾问题解决在萌芽状态。

　　2、健全服务和管理机制。适应社会结构和利益格局的深刻变化，建立健全科学有效的基层社会利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。个性要主动做好党员联系和服务群众的工作，健全和落实党员结对帮扶困难群众、领导干部接待和联系群众等制度，促进基层党组织管理社会、服务群众制度化、规范化水平的不断提高。

　　3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念，凡是涉及群众切身利益的事情，都要竭尽全力去办。倾听群众呼声，反映群众诉求，保障群众权益，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题，透过努力能够办到的

　　事情抓起，一段时间争取办成一两件实事，坚持不懈地办下去，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。

　　（三）强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质

　　1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。放宽视野，拓宽渠道，把热爱基层工作、熟悉社会建设和管理的人才吸纳到基层干部队伍中来，选拔到基层党组织领导班子中来。坚持和完善“两推一选”、“公推直选”等办法，选拔好基层党组织领导班子成员，引导优秀人才到基层干事创业。同时，制定和完善以培养、使用、评价、激励为主要资料的政策措施和各项制度，把熟悉社会建设和管理的人才选拔到基层干部队伍中来，为构建和谐社会带给坚实的人才支撑。

　　2、加强教育培训和实践锻炼，不断提高基层干部的素质和潜力。把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划，完善教育培训资料，创新教育培训方法，确保教育培训质量。把经常性教育与集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育的试点工作，使基层干部学出效果，用出效益。

　　3、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。以党组织领导班子成员为重点，切实加强党章和法纪教育，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对基层党员干部的监督，切实解决基层党组织和基

　　层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题，督促广大基层干部自重、自省、自警、自励，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

　　（四）扩大民主，加强团结，以党内和谐带动社会和谐

　　1、以党内团结促进社会团结。增进基层党组织的团结，最根本的是要坚持和完善民主集中制。按照群众领导和个人分工负责相结合，坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。严格基层党内生活，完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的潜力。透过基层领导班子的团结带动干部队伍的团结，促进人际关系的和谐，促进自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态的构成。

　　2、以党内民主带动人民民主。完善党内政治生活的民主程序，拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道，保障党员民主权利、发挥党员主体作用；把发展基层党内民主与发展基层人民民主紧密结合起来，完善村民自治、民主管理、公开办事制度，保证基层党员群众依法行使知情权、参与权、选取权、监督权等民主权利，以党内民主带动人民民主。

　　3、以党内关怀引领社会关怀。真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部，为他们带给广阔的发展空间，努力营造充满人文关怀的党内环境。用心完善村级活动室功能，为基层党组织创造必要的工作条件。帮忙生活困难的基层干部和基层党员解决

　　实际困难，以党内关怀为引领，带动党政机关关心基层、党员关心群众、社会各界共同帮扶困难群体等社会关怀活动的深入开展，努力构成上级关心基层，组织关心同志，党员关心群众的生动局面。

　　各位代表，同志们，我们肩负着建设环境优美、经济发展、社会和谐的新xx的历史重任。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在区委、区政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，继往开来，求真务实，攻坚克难，为实现xx镇国民经济和社会发展第十二个五年规划，为把xx建成原生态艺术基地、北京草莓第一镇、山水田园休闲镇、和谐宜居典范镇而努力奋斗！